奮力譜寫新時代醫(yī)師隊伍高質(zhì)量發(fā)展新篇章

健康是廣大人民群眾的共同向往和追求。維護人民健康是廣大醫(yī)師的初心和使命。中國共產(chǎn)黨成立一百年來，始終高度重視人民健康，不斷加強醫(yī)師隊伍建設，將其作為彰顯黨的性質(zhì)、踐行黨的宗旨、推動黨的事業(yè)的重要工作。一百年來，在黨的領導下，醫(yī)師隊伍從無到有、由弱到強、由強到優(yōu)，走過了波瀾壯闊的光輝歷史。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把加強醫(yī)師隊伍建設作為實施健康中國戰(zhàn)略、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基礎性工作，加強頂層設計，完善實施路徑，推動醫(yī)師隊伍建設取得歷史性成就。

我們牢牢立足基本國情，遵循醫(yī)學人才成長規(guī)律，統(tǒng)籌各方面力量，持續(xù)增加和優(yōu)化醫(yī)師資源供給，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供堅實人力支撐。截至2020年底，我國共有醫(yī)師408.6萬人，覆蓋內(nèi)科、外科、婦科、兒科等所有醫(yī)學主要專業(yè)，每千人口醫(yī)師數(shù)達到2.9人。醫(yī)師隊伍中具有本科以上學歷的占比59.5%、具有中級以上技術(shù)職稱的占比45.8%。2020年，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療人次數(shù)達到77.4億，我國醫(yī)師隊伍支撐起世界上最大的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。在抗擊新冠肺炎疫情中，以醫(yī)師為代表的廣大醫(yī)務工作者堅決響應習近平總書記和黨中央號召，迅速集結(jié)、奔赴前線、連續(xù)作戰(zhàn)，為奪取抗擊疫情重大戰(zhàn)略成果作出了巨大貢獻，贏得了黨和人民的高度贊譽，體現(xiàn)了偉大抗疫精神，展現(xiàn)了黨領導下醫(yī)師隊伍發(fā)展建設取得的豐碩成果。

我們注重發(fā)揮制度優(yōu)勢，鼓勵廣大醫(yī)師和醫(yī)務工作者發(fā)展醫(yī)學技術(shù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，不斷增強為人民健康服務的本領。我國在世界上首次分離了沙眼衣原體、人工合成結(jié)晶牛胰島素，進行了第一例斷肢再植手術(shù)，在救治大面積燒傷、化學藥物治療絨毛膜上皮癌、研制抗瘧疾新藥青蒿素、肝癌早診早治、分化誘導治療白血病、重大傳染病防治等方面取得了一系列醫(yī)學技術(shù)創(chuàng)新成果。屠呦呦獲得2015年度諾貝爾生理學或醫(yī)學獎。中國疫苗研發(fā)團隊自主研發(fā)的多款新冠疫苗已經(jīng)用于全球疫情防控。經(jīng)過不懈努力，我國成為“全球醫(yī)療服務可及性和質(zhì)量指數(shù)”排名進步幅度最大的國家之一。人均預期壽命由建國初期的35.0歲提升到2019年的77.3歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率由1500/10萬、200‰左右下降到2020年的16.9/10萬、5.4‰，人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平。

我們發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，深化醫(yī)師管理改革，顯著激發(fā)醫(yī)師執(zhí)業(yè)活力潛力。啟動實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革，堅決破除“四唯”問題，突出臨床實踐導向，體現(xiàn)中醫(yī)藥人才特色，鼓勵醫(yī)師人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。拓展醫(yī)療服務新形式，鼓勵符合條件的醫(yī)師開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，方便群眾就醫(yī)，助力疫情防控。探索多學科診療模式，組織不同專業(yè)醫(yī)師和技術(shù)人員協(xié)同配合，突出預防為主，推動建立覆蓋生命全周期、健康全過程的醫(yī)療服務模式。全面實施醫(yī)師注冊管理改革，運用信息化手段，推動醫(yī)師由單點執(zhí)業(yè)到多點執(zhí)業(yè)，再到區(qū)域注冊，優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源輻射帶動作用充分釋放，群眾在基層就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。截至目前，全國多機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師數(shù)量達到30.4萬，其中到基層執(zhí)業(yè)的占比超過40%。

我們貫徹以人為本的發(fā)展理念，從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會地位等方面入手，有效調(diào)動廣大醫(yī)師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。黨中央、國務院將每年8月19日設立為中國醫(yī)師節(jié)。習近平總書記連續(xù)作出重要指示，推動建立完善醫(yī)務工作者保障機制，充分彰顯對醫(yī)師職業(yè)的尊崇和對廣大醫(yī)務工作者的關(guān)心關(guān)愛，鼓勵醫(yī)務工作者以更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，滿足群眾多層次、多樣化健康服務需求，全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍更加濃厚。衛(wèi)生健康委等多部門協(xié)同建立院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段連續(xù)統(tǒng)一的醫(yī)學教育體系，醫(yī)學人才發(fā)展路徑更加清晰、發(fā)展空間更加廣闊，醫(yī)師隊伍專業(yè)能力同質(zhì)化水平穩(wěn)步提高。

回望過去，我國醫(yī)師隊伍建設成績斐然。展望未來，新時代醫(yī)師隊伍建設正揚帆起航。在向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的新征程中，我們將堅決貫徹習近平總書記和黨中央決策部署，不忘初心、砥礪前行，為建設人民滿意的醫(yī)師隊伍不懈努力。

堅持黨對醫(yī)師隊伍建設的全面領導，建立統(tǒng)籌聯(lián)動的工作格局。醫(yī)師隊伍建設取得歷史性成就，根本在于毫不動搖的堅持黨對醫(yī)師隊伍建設的全面領導，在于充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要在黨中央的正確領導下，進一步健全衛(wèi)生健康、教育、財政、人力資源社會保障等部門分工協(xié)作機制，在行業(yè)管理、教育培訓、財政投入、職業(yè)發(fā)展、待遇保障等方面同向發(fā)力，增強工作整體性和協(xié)同性，形成全面加強醫(yī)師隊伍建設的工作合力。

堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標，提高醫(yī)師隊伍培養(yǎng)水平。高質(zhì)量培養(yǎng)是醫(yī)師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎。要在全行業(yè)廣泛樹立終身學習理念，遵循臨床導向，深化醫(yī)教協(xié)同改革，建立健全符合醫(yī)學規(guī)律和特點的醫(yī)師培養(yǎng)制度。完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓，廣泛開展多種形式的醫(yī)學繼續(xù)教育和崗位培訓，加快補齊緊缺專業(yè)短板，促進各專業(yè)均衡發(fā)展。強化公共衛(wèi)生知識培訓和疫情防控演練，提升醫(yī)師隊伍重大疫情防控能力。

堅持以人民群眾健康服務需求為導向，提高醫(yī)療服務質(zhì)量和技術(shù)能力。隨著生活水平不斷提高，人民群眾健康服務需求迅速釋放，對醫(yī)療服務質(zhì)量和技術(shù)能力提出更高要求。要加快構(gòu)建分級診療體系，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)師資源下沉，協(xié)同提供健康教育、疾病預防、診斷治療、康復護理、安寧療護等連續(xù)醫(yī)療服務。鼓勵醫(yī)療服務方式創(chuàng)新，增進人文關(guān)懷，提升群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度。嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，支持醫(yī)學技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療質(zhì)量安全。

堅持醫(yī)師隊伍的基礎性定位，保障和維護廣大醫(yī)師權(quán)益。習近平總書記深刻指出，廣大醫(yī)務工作者是推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要力量。保障和維護醫(yī)師權(quán)益是各級政府和有關(guān)部門的重要職責。要推動各地落實“兩個允許”，完善財政補償政策，提高陽光收入。建立健全公立醫(yī)院崗位管理制度，科學設置工作崗位，減輕工作負荷。發(fā)揮職稱評審“指揮棒”作用，實行“干什么評什么”。要大力弘揚崇高職業(yè)精神，以“中國醫(yī)師節(jié)”和“最美醫(yī)生”“中國好醫(yī)生、中國好護士”等活動為載體，選樹先進典型，加大宣傳力度，增進全社會對醫(yī)務工作者的理解和認同，進一步營造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。

中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風華正茂。黨中央作出了“全面推進健康中國建設”的重大戰(zhàn)略部署，賦予了全國衛(wèi)生健康系統(tǒng)新的光榮使命。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上的理念，繼承和發(fā)揚偉大建黨精神和崇高職業(yè)精神，積極投身健康中國建設，矢志不渝維護人民健康，奮力譜寫新時代醫(yī)師隊伍高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實健康根基。

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