重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌川渝跨界毗鄰地區(qū)120應(yīng)急救援服務(wù)范圍實施方案的通知

重慶市各區(qū)縣（自治縣）、四川省各市（州）衛(wèi)生健康委，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：?

為認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，經(jīng)研究，重慶市、四川省衛(wèi)生健康委共同制定了《統(tǒng)籌川渝跨界毗鄰地區(qū)120應(yīng)急救援服務(wù)范圍實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

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重慶市衛(wèi)生健康委員會????????????四川省衛(wèi)生健康委員會

2021年3月2日?

統(tǒng)籌川渝跨界毗鄰地區(qū)120應(yīng)急救援服務(wù)范圍實施方案

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為認(rèn)真貫徹《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《四川省人民政府辦公廳?重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化四川重慶合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2020年重點任務(wù)的通知》等文件精神，科學(xué)統(tǒng)籌川渝跨界毗鄰地區(qū)120應(yīng)急救援服務(wù)范圍，提升川渝重大災(zāi)害事件和緊急救援聯(lián)動水平，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立成渝地區(qū)一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，完善川渝跨界毗鄰地區(qū)120一體化服務(wù)，健全合作機(jī)制、提升合作水平、深化合作內(nèi)涵，為川渝兩地居民提供響應(yīng)更快、質(zhì)量更高、服務(wù)更優(yōu)的120應(yīng)急救援服務(wù)，推動兩地院前急救事業(yè)協(xié)同發(fā)展邁上新臺階。

二、工作目標(biāo)

到2025年，川渝跨界毗鄰地區(qū)2小時應(yīng)急救援圈基本建成，院前急救事業(yè)發(fā)展與雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)?；緦崿F(xiàn)毗鄰地區(qū)120一體化服務(wù)，兩地120調(diào)度指揮中心能夠按照就近、就急、滿足專業(yè)需要，兼顧患者意愿的原則調(diào)度120車輛提供跨界院前急救服務(wù)，跨界地區(qū)居民院前急救服務(wù)需求基本得到滿足。

三、重點任務(wù)??

（一）加快毗鄰地區(qū)院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)??

重慶市毗鄰四川省的萬州區(qū)、渝北區(qū)、長壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、大足區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)、開州區(qū)、梁平區(qū)、城口縣、墊江縣等區(qū)縣，四川省毗鄰重慶市的瀘州市、遂寧市、內(nèi)江市、廣安市、達(dá)州市、資陽市等市，要結(jié)合毗鄰地區(qū)城鄉(xiāng)功能布局、人口規(guī)模、服務(wù)需求，科學(xué)編制轄區(qū)院前急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，加快推進(jìn)院前急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化相關(guān)市（區(qū)、縣）醫(yī)療機(jī)構(gòu)院前急救相關(guān)部門建設(shè)，地市級以上城市和有條件的區(qū)、縣獨立設(shè)置急救中心（站），條件尚不完備的區(qū)、縣依托區(qū)域內(nèi)綜合水平較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置急救中心（站）。加快推進(jìn)急救站點建設(shè)，補齊農(nóng)村地區(qū)院前急救網(wǎng)絡(luò)。

（二）加強(qiáng)毗鄰地區(qū)院前急救隊伍建設(shè)

加強(qiáng)毗鄰地區(qū)急診專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)力度，規(guī)范院前醫(yī)療急救專業(yè)人員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，強(qiáng)化院前醫(yī)療急救能力培訓(xùn)。健全院前院內(nèi)聯(lián)動的急救人才培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化在職人員繼續(xù)教育，組織毗鄰市（區(qū)、縣）院前醫(yī)療急救醫(yī)師、護(hù)士定期到省（市）級三甲醫(yī)院接受急診、重癥監(jiān)護(hù)、創(chuàng)傷、麻醉等臨床技能培訓(xùn)，豐富院前醫(yī)療急救醫(yī)師、護(hù)士繼續(xù)教育形式和內(nèi)涵。加強(qiáng)對毗鄰區(qū)縣120調(diào)度指揮中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，強(qiáng)化相關(guān)市（區(qū)、縣）調(diào)度員、駕駛員對跨界毗鄰地區(qū)地理和人文知識教育，完善日常管理，提升跨界服務(wù)能力。

（三）持續(xù)完善毗鄰區(qū)縣急救合作機(jī)制

加快完善川渝兩地院前急救合作機(jī)制，深化重慶市與四川省衛(wèi)生健康行政部門，毗鄰市（區(qū)、縣）衛(wèi)生健康行政部門院前急救合作內(nèi)涵，充實合作內(nèi)容、細(xì)化合作措施、暢通合作渠道。各級相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門之間，定期召開聯(lián)席會議，制定協(xié)同政策、通報工作情況、推進(jìn)合作項目，共同研究解決院前急救一體化服務(wù)遇到的問題。按照先易后難、先近后遠(yuǎn)的原則，2021年在渝西、川南地區(qū)試點開展120一體化服務(wù)，2022年逐步向其它毗鄰市（區(qū)、縣）推廣，有序擴(kuò)大川渝跨界毗鄰地區(qū)120應(yīng)急救援服務(wù)范圍。同時，鼓勵川渝毗鄰市（區(qū)、縣）120調(diào)度指揮中心先行先試，探索建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H的120一體化服務(wù)模式，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗，推廣成功做法。

（四）著力健全協(xié)同發(fā)展各項保障措施??

毗鄰地區(qū)相關(guān)市（區(qū)、縣）衛(wèi)生健康行政部門主動加強(qiáng)與公安、交通等部門聯(lián)勤協(xié)作、溝通配合，做好毗鄰地區(qū)跨界120救援的各項保障。在突發(fā)事件過程處置中，協(xié)調(diào)公安交巡警根據(jù)任務(wù)緊急程度和道路擁堵狀況，采取交通管制、車輛分流、拖離清障、優(yōu)化信號燈配時、驍騎伴護(hù)等措施，保障院前急救力量快速到達(dá)事故現(xiàn)場和轉(zhuǎn)運傷病員。協(xié)調(diào)高速公路執(zhí)法部門和管理單位保障院前急救車輛使用高速應(yīng)急車道和優(yōu)先通行。同時，相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門要加強(qiáng)與公安、應(yīng)急等部門信息協(xié)作，逐步實現(xiàn)110、120、122、119等應(yīng)急救援平臺互聯(lián)互通，完善數(shù)據(jù)對接、平臺對接、信息對接，做好事故信息、路況信息、現(xiàn)場信息、人員信息、調(diào)度信息、救治信息等數(shù)據(jù)信息共享，為開展應(yīng)急救援提供信息支撐。?????