民政部：下崗失業(yè)人員連拒3次工作介紹或?qū)⑼０l(fā)低保金

1月28日記者從民政部獲悉，該部近日印發(fā)相關(guān)通知，要求進一步加強生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障。通知提出，對于無正當理由，連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會保障等部門介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)工作的低保對象，可以按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金。低保對象貧困程度要根據(jù)剛性支出綜合評估民政部近日印發(fā)《關(guān)于進一步加強生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障工作的通知》，要求加強最低生活保障、加大臨時救助力度、引導(dǎo)和支持社會力量參與救助幫扶。通知要求各地，對因下崗失業(yè)導(dǎo)致基本生活困難，共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?，且符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，要及時納入最低生活保障范圍，做到“應(yīng)保盡?！?。對于最低生活保障對象認定辦法，通知提出，完善社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查機制，細化核算范圍和計算方法，可根據(jù)實際情況適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度。同時，在保障方面，通知要求，對納入最低生活保障的下崗失業(yè)人員家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等重點救助對象，要采取增發(fā)低保金等多種措施提高救助水平，保障其基本生活。對重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)后，家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?，可實施“低保漸退”，給予一定時期的漸退期，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)后再退出最低生活保障范圍。根據(jù)生活困難具體情況分類別確定救助標準在救助方面，通知提出，要根據(jù)下崗失業(yè)人員及其家庭的生活困難具體情形，區(qū)分救助類別，確定救助標準。積極開展先行救助，不斷增強救助時效性。落實縣、鄉(xiāng)兩級審批政策規(guī)定，逐步提高救助水平。對實施臨時救助后，仍不能解決其困難的，運用“轉(zhuǎn)介服務(wù)”。符合最低生活保障條件的，及時納入最低生活保障范圍；符合醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助條件的，積極轉(zhuǎn)介相關(guān)部門協(xié)同救助；需要慈善救助幫扶的，及時轉(zhuǎn)介給相關(guān)公益慈善組織，形成救助合力。對遭遇重大生活困難的下崗失業(yè)人員家庭，在綜合運用各項救助幫扶政策的基礎(chǔ)上，發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制的作用，采取一事一議方式確定幫扶措施，提高救助額度。通知還提出引導(dǎo)和支持社會力量參與救助幫扶。其中提到，通過設(shè)立慈善項目、發(fā)動社會募捐等形式，積極參與對生活困難下崗失業(yè)人員家庭的救助幫扶，形成與政府救助的有效銜接、接續(xù)救助。發(fā)揮專業(yè)社會工作服務(wù)機構(gòu)作用，為生活困難下崗失業(yè)人員家庭提供生活幫扶、心理疏導(dǎo)、資源鏈接、能力提升、社會融入等專業(yè)服務(wù)，幫助他們改善困難處境、增強生活信心、提升發(fā)展能力。此外，通知還提出，探索通過政府購買服務(wù)，為生活困難下崗失業(yè)人員家庭中的老年人、殘疾人提供生活照料等救助服務(wù)，為這些家庭中在勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的成員創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)解除后顧之憂，創(chuàng)造有利條件。重新就業(yè)家庭核算收入時可扣減就業(yè)成本救助困難群眾的一系列制度要形成合力，還要與社會保險等制度銜接。此次通知提出，加強最低生活保障、臨時救助與其他社會救助制度以及失業(yè)、醫(yī)療等保險制度的銜接，配合相關(guān)部門做好生活困難下崗失業(yè)人員家庭醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助工作。在就業(yè)方面，加大職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、崗位推薦、跟蹤服務(wù)力度，激發(fā)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)意愿，優(yōu)先安排政府公益性崗位，促進勞動年齡段內(nèi)、有勞動能力的生活困難下崗失業(yè)人員積極就業(yè)。對于無正當理由，連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會保障等部門介紹的與其健康狀況、勞動能力等相適應(yīng)工作的低保對象，可以按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金。對于家庭中有重度殘疾人、重病患者和失能老年人等需要專人照料的生活困難下崗失業(yè)人員，充分考慮其勞動條件和家庭實際情況，按照就近就便原則，采取有針對性的措施幫助其實現(xiàn)再就業(yè)。對于重新就業(yè)的生活困難下崗失業(yè)人員，在核算其家庭收入時，可以扣減必要的就業(yè)成本。要加強臨時救助與下崗失業(yè)人員臨時生活補助的銜接，對于享受人力資源社會保障部門發(fā)放的臨時生活補助后，生活仍有困難的下崗失業(yè)人員及其家庭，要及時按規(guī)定給予臨時救助。

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