關(guān)于教師職稱一直以來都是壓在所有老師身上的一座大山,就目前而言教師職稱是可以分為3個級別的。初級教師是不用評定的,一般情況下只要老師在教師的工作崗位上任教一兩年的時(shí)間就會自動生成的,但高級職稱就不一樣了,教師可謂是競爭的頭破血流了。
教師的職稱越高,薪資也越高,中初級職稱的老師就和高級職稱的老師在薪資上相差數(shù)千元。所以在職稱評定中是有嚴(yán)格限定的,很多的教師一輩子都奉獻(xiàn)給了教育職業(yè),可是在退休的時(shí)候卻還是一個中級職稱而已。
最近,黑龍江率先打破了教師職稱枷鎖,給了鄉(xiāng)村教師一個大福利:教齡滿30年的老教師,只要向有關(guān)部門提出申請就可能會破格提升為高級職稱。其實(shí)不止是黑龍江全國很多省份在職稱評定中都開始有類似試點(diǎn)。
教齡三十年,職稱自然評--看上去很美的教師職稱評聘“新思路”
當(dāng)前,在教師的經(jīng)濟(jì)待遇普遍有待于提高的背景下,職稱背后所隱含的學(xué)術(shù)地位、經(jīng)濟(jì)收入,受到了非常大的關(guān)注。但又由于職稱評聘中的一些不合理的因素的客觀存在,又引起了部分教師取消職稱的呼吁。于是,干脆有人就提出能否“30年教齡自然晉升一級教師”呢?(據(jù)報(bào)載,已經(jīng)有地區(qū)在2014年就開始實(shí)行了)。
對于當(dāng)前職稱管理中出現(xiàn)的問題,提出一些解決辦法,這是可取的,批評容易建設(shè)難--再尖銳的批評都比不上一條沒用的建議!所以,基于這一點(diǎn),我對提出這個建議的人,表示尊敬!但個人認(rèn)為這是不可取的,也是不可行的,原因何在呢?
一,現(xiàn)行的職稱評聘,弊端多多,導(dǎo)致很多教師對職稱意見很大
職稱的重要性,大家都知道,但要評上職稱,然后聘上職稱,卻是“雄關(guān)漫道真如鐵”,為什么這樣說呢?
1.職稱評定的條件嚴(yán)格
現(xiàn)行的職稱評定,有嚴(yán)格的條件限制,比如任教時(shí)間,班主任經(jīng)歷,學(xué)術(shù)論文(或者專著),計(jì)算機(jī)和外語水平等等,還有的地方規(guī)定,必須要有支教經(jīng)歷,這樣一來,在硬性條件上,很多人都被刷下來了--不符合條件啊!
2.職稱評定有指標(biāo)限制
因?yàn)槁毞Q與收入掛鉤,絕大多數(shù)地方都實(shí)行比例限制,比如我所在的區(qū)域,高級教師評定的比例不超過25%,聘的比例不超過15%。你想,符合條件的再多,名額有限制,你也沒機(jī)會吧!我在中學(xué)的時(shí)候,剛達(dá)到教齡的限制,就有資格評高級,結(jié)果,就有老教師說,年紀(jì)輕輕的,應(yīng)該謙讓。于是,一謙讓,就是差不多十年--沒有名額了!
3.職稱評聘過程中的不公平、不公正、不公開
由于教師職業(yè)的特殊性,很多評價(jià)指標(biāo)都比較模糊,比如“熟練掌握”“比較豐富”“比較突出”,沒有量化啊!所以,在這個過程中,就容易滋生一些問題。一些老師對職稱成見頗深--基本上都是認(rèn)為在職稱評聘過程中有不公平、不公正的現(xiàn)象。甚至一提起職稱,就有人說,職稱“依靠的是是關(guān)系”“職稱是為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備的”。比如,頭條用戶就說“我校的標(biāo)準(zhǔn)是有關(guān)系的才能上,你教學(xué)效果最好,工作量最多也評不上!”
既然大家對職稱那么多意見,取消不就行了嘛?這是一種簡單的思維,遇到問題就取消,不就是“因噎廢食”嗎?于是,就有人認(rèn)為,那還不如“到點(diǎn)自然評”--這種方式又是否可取呢?
二,到點(diǎn)自然評,是論資排輩,不利于教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展
個人以為,“30年教齡自然晉升一級教師”的核心和實(shí)質(zhì),就是論資排隊(duì)--著名相聲大師常寶華說“人一輩子都在熬”,對于“到點(diǎn)自然評”,其實(shí)就是慢慢的熬,熬到30年,職稱就解決了--事實(shí)上,真的熬到了30年,離退休也不遠(yuǎn)了,但傳遞的信息,卻是,不管你干得好不好,用心不用心,只要到了30年,就什么問題都沒了!
這樣一來,教育質(zhì)量如何保證?
學(xué)生發(fā)展如何保證?
教育創(chuàng)新從何而來?
或許,你會說,現(xiàn)在的職稱評聘也沒有這些啊。是的,但至少其評定的條件中,包含有學(xué)術(shù)成果--即使,有些人的成果只能用“你懂的”來表述!
你或許還會說,我們的師德高尚,我們自己會把這些事情做好。是的,管理學(xué)尚有“二八理論”,但管理制度的設(shè)計(jì)起到兩種作用,一種是導(dǎo)向,一種是懲治!到點(diǎn)自然評,導(dǎo)向是什么?如何懲治?
三,雙管齊下,兩種思路或許可以破解當(dāng)前的職稱困局
讀者或許會說,這也不行那也不行,你覺得怎樣可行?我關(guān)注職稱問題數(shù)年,有兩種思路,也不一定正確,請網(wǎng)友們在評論區(qū)留言與我討論:
(一)改指標(biāo)評價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)評價(jià),可能是解決當(dāng)前職稱評聘困局的最好的辦法
正如前面所說,批評容易建設(shè)難。對于職稱問題,我一直在高度關(guān)注,并寫過好幾篇文章來談?wù)摦?dāng)前職稱評聘過程中的問題。個人以為,當(dāng)前職稱評聘,最關(guān)鍵的問題,不是評聘過程中不公開不公正的因素,而是指標(biāo)設(shè)定!
其實(shí),從財(cái)政的角度而言,設(shè)定指標(biāo)可以理解--涉及到的是錢啊!但從教育的角度,卻顯得荒唐--我明明符合條件,卻沒有指標(biāo),于是,只能苦苦再等!有網(wǎng)友就說,一等就是幾十年,人也老了,頭發(fā)白了,腰也駝了,職稱還是沒有著落!
改革成評聘,最好的方法,就是進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評聘,也就是說,打破指標(biāo)的瓶頸,用標(biāo)準(zhǔn)來代替。用哪些標(biāo)準(zhǔn)呢?我就不再說什么“忠誠教育事業(yè)”之類的軟性標(biāo)準(zhǔn)了,直接上干貨:
一是工作年限標(biāo)準(zhǔn)。比如,初級職稱多少年,現(xiàn)行的限制是5年,就可以評中級,中級滿多少年,可以評高級。那么,究竟多少年,我以為,現(xiàn)行的5年還是比較科學(xué)的(其實(shí),最好是6年,剛好小學(xué)一輪,中學(xué)兩輪)。
二是師德滿意率標(biāo)準(zhǔn)。比如,針對授課班級的學(xué)生和家長,進(jìn)行師德滿意率測評,只要達(dá)到多少比例,就有資格評。現(xiàn)在多數(shù)地方是90%。
三是工作量的標(biāo)準(zhǔn)。你不能一邊要評職稱,一邊又要求減少工作量吧?所以,評職稱,應(yīng)該在規(guī)定的年度,都是滿工作量。我這里所說的滿工作量,不僅僅指的是教學(xué)工作,管理和后勤服務(wù),也是重要的工作,那也是學(xué)校一盤棋里的重要棋子。
四是工作業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),對于教師工作來說,工作業(yè)績是最不好評定的。不同區(qū)域、不同學(xué)校,大不一樣。比如,有的城郊學(xué)校,把老師逼死,他也教不出幾個重點(diǎn)--生源在哪里擺著啊!我曾經(jīng)在一個偏遠(yuǎn)地區(qū)工作過,哪里的孩子,能及格就是萬幸--你想,用一根尺子來衡量,合適嗎?
還有,非考試科目呢?管理和服務(wù)崗位呢?限于篇幅,我不再具體,以后有時(shí)間再詳談。
五是班主任工作標(biāo)準(zhǔn)。沒有做過班主任,作為一名教師,其職業(yè)生涯是不完整的。所以,要評上高一級的教師職稱,應(yīng)該有做班主任的經(jīng)歷--起碼應(yīng)該有一屆吧?
六是課題與科研標(biāo)準(zhǔn)。高職稱教師,應(yīng)該要有一定的研究能力,雖不能要求每一個老師都成為教育專家,但沒有一點(diǎn)研究能力,豈能成就專業(yè)工作?但目前的課題管理,問題多多,所以,也只能是依靠專業(yè)論文了!
這些標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該有一個具體的指標(biāo),不能用模糊的表述。只要標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到,你就應(yīng)該并且必須被評為某類職稱,反之,標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到,你工作100年,也沒用!
(二)采取雙軌制的方式,或許可以解決現(xiàn)階段存在的問題。
所謂的雙軌制,就是一部分教師實(shí)行職稱評聘,走職稱工資的道路,一部分教師走按工作量定崗來核定收入的路。這樣做有什么好處呢?
1.給教師一個選擇的機(jī)會。以區(qū)域?yàn)閱挝唬?jīng)過教師的討論,綜合各方面的意見,制定兩種工資發(fā)放辦法,在基本工資不變的前提下,將所有的績效工資,納入總的盤子里,一種是原來的職稱體系發(fā)放,一種是按照工作量和工作質(zhì)量來發(fā)放。教師可以選擇,一旦選擇,至少保持3-6年(一個學(xué)段,你不能朝三暮四啊)。這樣一來,職稱高的教師,可以選擇走職稱的路(當(dāng)然,也可以不選擇),而職稱低的教師,可以選擇走工作量的路。
這是你做出的選擇,你就不能怨誰了,你說是不是這個道理?
2.給教師一個競爭的機(jī)會。現(xiàn)在,存在一些高職稱的教師,一旦評上了職稱,就以各種理由,不愿意多上課,甚至有的人干脆做起了各種教學(xué)輔助工作,脫離教學(xué)一線。任何改革的目的都是為了提高工作質(zhì)量和效益,職稱設(shè)置比例的本來目的,就是為了提高競爭。在這種情況下,讓所有的老師都參與到競爭中來--多勞多得、優(yōu)勞多得,或許可以激發(fā)教師的第二個春天!
最后,特別提醒一點(diǎn),教育不是試驗(yàn)田,任何改革都要慎重。針對教育的改革,在任何情況下都要慎之又慎,因?yàn)?,教育牽涉面廣,更重要的是,教育所面對的對象是孩子,孩子的人生階段是不可逆轉(zhuǎn)的--經(jīng)濟(jì)改革失敗了,明年再來;教育改革失敗了,孩子明年有來嗎?即使是針對教師的改革,也要慎重,教師每一天面對的是孩子,他的一舉一動,都影響著孩子啊!
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