國家衛(wèi)生健康委關于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察整改工作情況的報告國家衛(wèi)生健康委關于防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察整改工作情況的報告 根據(jù)黨中央、國務院授權,2020年9月18日至27日,國家統(tǒng)計局第17統(tǒng)計督察組對國家衛(wèi)生健康委開展了防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察。督察期間,督察組聽取了國家衛(wèi)生健康委關于開展衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作的情況匯報,查閱了衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作相關文件資料,選取浙江省衛(wèi)生健康委進行了延伸督察,并對下轄的2市4縣區(qū)(湖州市及其下轄吳興區(qū)、長興縣,紹興市及其下轄柯橋區(qū)、諸暨市)開展了實地檢查。統(tǒng)計督察反饋意見報經(jīng)黨中央、國務院同意后,于2021年3月19日正式向國家衛(wèi)生健康委進行了反饋。按照統(tǒng)計督察工作有關要求,國家衛(wèi)生健康委扎實推進統(tǒng)計督察反饋意見整改工作,現(xiàn)將整改情況予以公布。 一、部署推進情況 (一)加強組織領導。國家衛(wèi)生健康委高度重視統(tǒng)計督察整改工作。委主要負責同志主持統(tǒng)計督察意見反饋會,表示要堅決扛起防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的政治責任,高標準抓好督察反饋問題的整改。及時召開黨組會,傳達學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,通報統(tǒng)計督察反饋意見,強調(diào)以督察整改為契機推動衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作高質量發(fā)展。第一時間成立統(tǒng)計督察整改工作領導小組,由委分管負責同志擔任組長、相關司局(單位)負責同志參加,負責統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)推進整改工作落實。 (二)加強謀劃部署。依據(jù)國家統(tǒng)計局督察反饋意見,研究制定《統(tǒng)計督察整改工作方案》和《統(tǒng)計督察整改任務清單》,細化具體整改措施,明確責任單位,規(guī)定完成時限。組織召開統(tǒng)計督察整改工作會,對標對表、舉一反三,深入分析梳理制約統(tǒng)計工作高質量發(fā)展的矛盾問題,全面部署開展各項統(tǒng)計督察整改工作。制定《關于做好國家統(tǒng)計局統(tǒng)計督察反饋意見整改工作的通知》,印發(fā)各地各有關單位分工落實,并提出具體工作要求。委內(nèi)有關司局(單位)有針對性地研究制定具體整改舉措,確保高標準完成統(tǒng)計督察整改任務。 (三)加強調(diào)度督促。向延伸督察的浙江省衛(wèi)生健康委轉發(fā)國家統(tǒng)計局督察反饋意見,及時通報有關反饋情況,有針對性地督促重點單位抓好整改落實。發(fā)揮統(tǒng)計督察整改工作領導小組作用,啟動實施“月調(diào)度”工作機制,定期向委主要負責同志和分管負責同志報送階段性工作進展及計劃,有力有序推動各項整改任務落實。通過組織有關省份現(xiàn)場交流衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作等方式,調(diào)度統(tǒng)計督察整改落實情況,確保整改工作步調(diào)一致、一體推進。 二、整改落實情況 (一)進一步學習領會習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署。一是召開黨組會,委黨組成員帶頭對習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神進行再學習、再領會,進一步武裝頭腦、指導實踐。二是印發(fā)《關于組織深入學習貫徹有關防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件精神的通知》,督促要求各地各單位繼續(xù)加大對《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重要文件選編》的學習貫徹力度,切實把思想行動統(tǒng)一到黨中央、國務院關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署上來。三是連續(xù)組織舉辦2期全國衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作培訓班,傳達學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神,解讀重要統(tǒng)計工作文件,開展業(yè)務工作交流。四是統(tǒng)一購買一批《領導干部統(tǒng)計知識問答》(第二版),分送國家衛(wèi)生健康委有關司局及各?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生健康委負責同志,供工作中參閱使用。 (二)進一步履行統(tǒng)計法定職責,依法依規(guī)做好衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。一是修改完善《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》,經(jīng)委主任會議審議通過后,正在通過中國政府法制信息網(wǎng)及國家衛(wèi)生健康委官網(wǎng)向社會公開征求意見。二是適應衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要,組織制(修)訂《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務統(tǒng)計調(diào)查制度》等8項統(tǒng)計調(diào)查制度,經(jīng)委主任會議審議通過,報送國家統(tǒng)計局審批。三是組織有關單位開展未經(jīng)審批的統(tǒng)計調(diào)查項目專項清理,加強依法申報工作,并強調(diào)嚴格執(zhí)行統(tǒng)計調(diào)查制度,依法填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。四是按照國家統(tǒng)計局《部門綜合統(tǒng)計報表制度2021》及相關規(guī)定要求,加強委內(nèi)司局(單位)間協(xié)調(diào)溝通,明確時限要求,抓緊組織報送相關數(shù)據(jù)。 (三)進一步健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制,筑牢不敢不能不想造假的防線。一是制定《防范和懲治衛(wèi)生健康統(tǒng)計造假弄虛作假責任制規(guī)定(試行)》,加大宣傳貫徹力度,明確各級衛(wèi)生健康行政部門及委托實施有關衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查的支撐單位負責人及統(tǒng)計工作人員責任,建立一級抓一級、層層抓落實的責任體系。二是邀請國家統(tǒng)計局執(zhí)法監(jiān)督局負責同志就防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假作專題輔導授課,國家衛(wèi)生健康委有關司局及委屬(管)醫(yī)院、各省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生健康委相關負責同志共200余人參加,強化全行業(yè)統(tǒng)計法制意識和數(shù)據(jù)質量責任。三是采取實地調(diào)研與書面調(diào)研相結合的方式,分析梳理衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作現(xiàn)狀、矛盾問題和對策建議,加強對下級防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假工作的指導管理。四是委內(nèi)有關司局(單位)認真開展防范和懲治衛(wèi)生健康統(tǒng)計造假弄虛作假專題警示教育、黨風廉政建設聯(lián)學聯(lián)做等活動,努力營造“不敢、不能、不想”造假的統(tǒng)計工作氛圍。 (四)進一步加強數(shù)據(jù)質量管理和開發(fā)應用,助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。一是著眼健全完善數(shù)據(jù)質量控制體系,印發(fā)《關于加強衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制的通知》,轉發(fā)國家統(tǒng)計局《國家統(tǒng)計質量保證框架(2021)》和《統(tǒng)計業(yè)務流程規(guī)范(2021)》,督促各地各單位進一步加強統(tǒng)計全過程質量管理。二是在公開發(fā)布《全國第六次衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查報告》的基礎上,綜合利用調(diào)查數(shù)據(jù)資源,針對重點政策、重點人群及重點地區(qū)組織開展相關專題研究,正式出版《全國第六次衛(wèi)生服務統(tǒng)計調(diào)查專題報告》(第1、2輯)。三是完善衛(wèi)生健康統(tǒng)計信息發(fā)布機制,制定委網(wǎng)站衛(wèi)生健康統(tǒng)計數(shù)據(jù)欄目的建設改造方案并啟動實施,完成統(tǒng)計信息中心網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)欄目升級改造工作。四是堅持定期舉辦“數(shù)說健康”沙龍活動,分批邀請有關統(tǒng)計調(diào)查活動的組織實施單位,圍繞統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析結果等重要統(tǒng)計內(nèi)容作介紹解讀,強化業(yè)務交流、促進統(tǒng)計分析、培養(yǎng)骨干隊伍。五是委內(nèi)有關司局(單位)通過制定統(tǒng)計調(diào)查工作手冊、實施數(shù)據(jù)質量提升項目、組織有關政策施行效果評估等舉措,加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質控和分析應用。 (五)進一步夯實基層基礎,持續(xù)抓好統(tǒng)計工作條件保障。一是指導山西、浙江、江西、湖南、廣東、海南、四川、陜西、甘肅、寧夏等省份陸續(xù)舉辦衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作培訓班,傳達國家統(tǒng)計局督察反饋意見,開展統(tǒng)計法律法規(guī)、政策文件的解讀培訓,提高統(tǒng)計隊伍業(yè)務能力。二是著眼加快轉變統(tǒng)計方式方法,推進信息系統(tǒng)整合共享工作,制定《國家衛(wèi)生健康委信息系統(tǒng)管理辦法(試行)》,印發(fā)《委本級向基層采集數(shù)據(jù)業(yè)務信息系統(tǒng)清單的通知》,最終面向基層采數(shù)的信息系統(tǒng)整合精簡為46個,切實減輕基層填報負擔。三是浙江省衛(wèi)生健康委完成省級婦幼平臺改造,依托平臺加快各層級婦幼信息系統(tǒng)精簡整合和信息互通,推進生育全過程信息全省統(tǒng)一歸集,進一步規(guī)范業(yè)務流程、精簡基層報表。四是先后赴有關部委開展統(tǒng)計工作學習交流,重點了解學習健全統(tǒng)計工作機制、充實部門統(tǒng)計力量等經(jīng)驗做法。五是持續(xù)做好委本級經(jīng)費投入和設備等保障工作,確保衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作的順利開展。 三、下一步工作安排 下一步,在國家統(tǒng)計局指導下,國家衛(wèi)生健康委將以此次統(tǒng)計督察整改為契機,持續(xù)鞏固整改成果,建立健全長效機制,努力構建更加科學完善的衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作體系。重點抓好以下工作:堅持依法統(tǒng)計,加快出臺《衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作管理辦法》,印發(fā)實施經(jīng)國家統(tǒng)計局審批的國家衛(wèi)生健康統(tǒng)計調(diào)查制度,指導推動新形勢下全系統(tǒng)統(tǒng)計工作規(guī)范有序開展。堅持質量為先,落實關于防范和懲治衛(wèi)生健康統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制,逐級強化數(shù)據(jù)質量控制,著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性、及時性。堅持創(chuàng)新發(fā)展,探索推進新興信息技術與統(tǒng)計工作的融合應用,大力加強信息系統(tǒng)整合共享應用,加快轉變統(tǒng)計方式方法。堅持夯實基礎,著眼履行好統(tǒng)計工作法定行政職能,強化統(tǒng)計專業(yè)力量,打造精干高效的衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作隊伍。堅持應用導向,圍繞健康中國建設、健康中國行動、公共衛(wèi)生安全、深化醫(yī)改、“十四五”規(guī)劃編制與實施等重點任務,發(fā)揮統(tǒng)計服務支撐作用,助力衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展。 來源:中華人民共和國國家衛(wèi)健委官網(wǎng) |
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