國務院聯(lián)防聯(lián)控機制2021年5月14日新聞發(fā)布會文字實錄

時　間：2021年5月14日

　　地　點：國家衛(wèi)生健康委西直門辦公區(qū)新聞發(fā)布廳

　　主持人：米　鋒　國家衛(wèi)生健康委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長

嘉　賓：賀青華?國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員

??????? 李政良? 海關總署衛(wèi)生檢疫司副司長

　　　　韓光祖　中國民航局飛行標準司副司長

??????? 鄔驚雷?上海市衛(wèi)生健康委主任

??????? 邵一鳴? 中國疾控中心研究員、科研攻關組疫苗研發(fā)專班專家組成員

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主持人 米鋒:

各位媒體朋友：

大家下午好！

歡迎參加國務院聯(lián)防聯(lián)控機制舉辦的新聞發(fā)布會。

全球新增新冠肺炎確診病例已連續(xù)4周突破500萬例，主要來自中國周邊國家。5月至今，全國共新增境外輸入確診病例142例，陸地、水面、航空口岸均有報告，其中變異病毒占比增加；5月13日，安徽報告新增本土確診病例，國家衛(wèi)生健康委已派出專家組，指導開展流調(diào)溯源、核酸檢測、社區(qū)防控和院感防控等工作。

這再次提示：“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力持續(xù)增大。必須時刻緊繃疫情防控這根弦，必須嚴格做好個人防護，必須強化“人物同防”、做好閉環(huán)管理，必須加快推進新冠疫苗接種。

截至5月13日，全國累計報告接種新冠疫苗36691萬劑次，其中昨天單日接種1263.8萬劑次。

近日，世界衛(wèi)生組織宣布國藥集團北京生物新冠疫苗進入緊急使用清單，并評價這將為全球疫苗供應和疫苗公平做出更大的貢獻。

今天，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版），各地要切實落實方案各項要求，做好疫情防控和疫苗接種工作。

今天發(fā)布會的主題是：“外防輸入”和疫苗接種情況。2021-05-14 15:03:23

主持人 米鋒:

我們請來了：

國家衛(wèi)生健康委疾控局一級巡視員賀青華先生；

海關總署衛(wèi)生檢疫司副司長李政良先生；

中國民航局飛行標準司副司長韓光祖先生；

上海市衛(wèi)生健康委主任鄔驚雷先生；

中國疾控中心研究員、科研攻關組疫苗研發(fā)專班專家組成員邵一鳴先生；

請他們就大家關心的問題共同回答媒體的提問。

下面，請記者朋友舉手提問，提問前請先通報所在的新聞機構。2021-05-14 15:03:54

中央廣播電視總臺新聞新媒體記者:

近期我們注意到部分城市出現(xiàn)了境外輸入的來自印度的確診患者，并且感染的是已經(jīng)變異的新冠病毒，世衛(wèi)組織幾天前也發(fā)布消息說，印度的疫情正在向周邊國家擴散，請問目前我們在外防輸入的工作上有何安排？另外，印度的專家也表示高變種的病毒可能導致免疫逃逸和傳染性風險，請問此次發(fā)現(xiàn)的變異病毒有何特點？針對印度的變異病毒我國目前有什么特殊的防控手段呢？謝謝。2021-05-14 15:05:54

賀青華:

謝謝你的提問。當前，全球疫情形勢依然相當?shù)膰谰?、復雜，病毒變異呈現(xiàn)以下三個方面的特點：

一是新冠病毒變異總體呈加快的趨勢，世衛(wèi)組織通報的數(shù)據(jù)顯示，變異的頻率從千分之0.1逐漸上升到千分之1.3。

二是發(fā)現(xiàn)的變異株國家數(shù)在不斷增多，英國的變異株已經(jīng)在130多個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)，南非的變異株在80個國家地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，巴西的變異株在45個國家和地區(qū)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)。尤其是新近出現(xiàn)的印度的變異株引起了國際社會的廣泛關注，已經(jīng)至少有44個國家和地區(qū)發(fā)現(xiàn)了該變異株的存在。

三是隨著境外疫情的持續(xù)的傳播，不排除出現(xiàn)新的變異株。無論病毒變異、變快也好、增多也好，我國有能力監(jiān)測到境外輸入的變異株，目前我國先后檢測到英國的變異株、南非、巴西、印度的變異株。2021-05-14 15:12:57

賀青華:

你講的第二個問題，關于在外防輸入方面我們要持續(xù)地堅持“人物同防”，做到五個方面的加強：

一是加強入境人員的聯(lián)防聯(lián)控，對入境人員，特別是印度及我國周邊疫情高流行國家的入境人員要加強衛(wèi)生檢疫，要集中隔離，對入境人員集中隔離，實施從入境地到目的地社區(qū)的全程閉環(huán)管理。14天隔離結束前，出發(fā)地要及時向目的地推送隔離人員的信息，做好“點對點、人對人”的交接，要求入境人員在旅途期間要做好個人防護，嚴格實行七天居家的健康管理。

二是要加強入境人員的核酸檢測，要求入境人員隔離期間采集鼻咽拭子標本開展核酸檢測，其中第14天的核酸檢測應當采集兩份標本，采用兩種不同試劑，原則上由兩個不同檢測機構開展檢測，確保我們核酸檢測質(zhì)量。

三是要加強物防工作。加大對相關國家進口物品，特別是冷鏈食品的外包裝的檢驗檢疫和消毒，強化進口冷鏈食品以及從業(yè)人員的定期核酸檢測。

四是要加強變異株的監(jiān)測，對所有病例開展病毒基因序列測定，加強病毒變異跟蹤研究，及時評估風險。

五是要加強邊境口岸地區(qū)防輸入能力，重點是已經(jīng)開通的陸路邊境口岸要按照疫情防控能力標準，確保各項能力到位。剛才你提到關于變異毒株可能導致免疫逃逸的問題目前研究沒有發(fā)現(xiàn)。謝謝。2021-05-14 15:13:47

總臺CCTN記者:

近期國際疫情發(fā)展形勢嚴峻，特別是印度變種病毒引發(fā)國際社會廣泛關注，目前我國國際航班運行情況到底如何？民航特別是外防輸入上有什么具體部署和措施？謝謝。2021-05-14 15:16:29

韓光祖:

根據(jù)我們統(tǒng)計，近四周以來，每周執(zhí)行國際入境定期航班2080班，其中客運航班223班，貨運航班1857班。當前，我國客運航班與52個國家保持通航。截至目前，民航局已對234個疫情防控風險較高，觸發(fā)熔斷機制的國際客運航班實施熔斷措施，共減少入境航班487班。

當前境外疫情防控形勢依然嚴峻，“外防輸入”的壓力非常大。民航局已經(jīng)要求各航空公司、機場提高警惕，持續(xù)嚴格落實民航疫情防控指南的要求，嚴防疫情通過航空途徑傳播。對國際客運航班要求各航空公司持續(xù)做好健康碼查驗，機上應急隔離區(qū)設置和客座率限制要求，從嚴落實航空器消殺、機上防控、人員防護等防控措施。對國際貨運航班，要求各航空公司嚴格航空器消殺，持續(xù)做好貨物檢測和預防性消毒工作。要求各機場對高風險貨物做到專區(qū)存放、專車轉運、專人處置。此外，民航各部門優(yōu)先選派已接種疫苗的機組和工作人員參與國際航班旅客和貨物的保障工作，強化個體防護，做好相關工作人員的健康監(jiān)測。2021-05-14 15:20:51

韓光祖:

隨著天氣回暖，疫苗快速推廣，旅客出行熱度持續(xù)升溫，國內(nèi)民航市場回暖明顯。我們建議旅客仍要保持足夠的警惕，做好個人防護，科學佩戴口罩，保持一米以上社交距離。配合做好在機場候機樓實施的健康檢測、測溫查碼工作，盡量使用APP自助值機和掃碼登記，減少人與人之間的直接接觸，在公共區(qū)域、登機口等很多地方都提供了手部消毒產(chǎn)品，請大家勤洗手，做好手部消殺工作。如果在機場或者航班上感到發(fā)熱、干咳、乏力等不適癥狀，請及時聯(lián)系我們機場的工作人員和乘務員尋求幫助，謝謝大家。2021-05-14 15:21:31

人民日報記者:

近期境外疫情形勢越來越嚴峻，我國面臨的疫情輸入風險進一步加大，請問海關將如何嚴守國門，降低疫情輸入風險？謝謝。2021-05-14 15:21:39

李政良:

謝謝您的提問。

面對當前復雜多變的國際疫情形勢，海關總署堅決貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署，按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)一要求，主動作為、科學防控，毫不放松，抓好“外防輸入”的各項工作。堅決遏制疫情經(jīng)過口岸擴散蔓延，主要采取以下措施。

一是強化疫情研判。海關總署緊密跟蹤境外疫情的發(fā)展態(tài)勢，多渠道、全方位收集疫情信息。根據(jù)疫情信息變化的不同階段，及時組織跨部門、多領域的專家開展聯(lián)合風險評估，根據(jù)風險評估的結果在全國口岸針對性采取一系列的應對措施，實現(xiàn)科學防控、精準施策。

二是嚴格入境檢疫。海關在口岸嚴格落實“三查三排一轉運”的衛(wèi)生檢疫措施，全面加強對入境人員的健康申明卡核驗、流行病學調(diào)查、采樣檢測等工作，同時嚴格做好工作人員的個人防護。實施科學精準的檢疫措施，嚴格各類航空器及其機組人員的檢疫，強化對國際航行船舶和換班船員的疫情防控。加大陸路口岸疫情防控的力度，織牢“海陸空”立體防控網(wǎng)。

三是落實閉環(huán)管理。全國各地海關堅持屬地化管理原則，與地方相關部門建立聯(lián)防聯(lián)控快速響應機制，加強交流與合作，將口岸防控工作有機融入聯(lián)防聯(lián)控整體鏈條。在口岸檢疫環(huán)節(jié)完成以后，海關按規(guī)定將所有人員及信息移交地方，由地方轉運至指定醫(yī)院收治或隔離觀察，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

四是堅持人物同防。海關進一步做好進口冷鏈食品的檢疫工作，強化源頭管控，加強遠程視頻檢查，督促境外食品企業(yè)落實好各項安全防護措施。對發(fā)生員工聚集性感染的企業(yè)，及時采取暫停進口的措施，同時加強進口冷鏈食品的風險監(jiān)測，特別是加大對來自重點國家和地區(qū)進口冷鏈食品的監(jiān)測檢測力度，對檢出陽性的境外食品生產(chǎn)企業(yè)采取暫停進口申報的緊急預防性措施。嚴格執(zhí)行口岸環(huán)節(jié)預防性消毒監(jiān)督等各項措施，嚴防疫情通過進口冷鏈食品輸入風險。2021-05-14 15:30:12

李政良:

下一步，海關總署將持續(xù)關注境外疫情發(fā)展的趨勢，及時開展分析研判，根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)一部署，動態(tài)調(diào)整口岸防控措施，科學精準做好口岸的新冠疫情防控工作。謝謝。2021-05-14 15:30:42

澎湃新聞記者:

我的問題是關于上海新冠疫苗接種的，我們看到這兩個月上海的新冠疫苗接種速度明顯加快，我想問一下上海這邊推進疫苗接種工作當中是如何開展的？還有就是針對老年人這樣一些群體，他的預約還有接種有哪些便民措施？謝謝。2021-05-14 15:31:01

鄔驚雷:

謝謝您關注整個上海的疫情防控和疫苗接種的工作。因為從上海來講，我們城市的人口也比較多、密度也比較高、人流也比較大，所以在整個疫苗接種的工作當中，它作為一個防疫工作很重要的內(nèi)容，所以我們在整個的推動上海的預防接種上我們主要是幾個方面：

一個就是接種能力的提升，就是你接種服務的能力。到昨天為止我們已經(jīng)接種了2051萬劑。從我們推動這個疫苗接種工作來講，一個是我們上海設置了70個大型的臨時的接種點來做大規(guī)模的接種。

二是我們有218個社區(qū)都可以開展接種，同時，我們有57個流動的接種隊來做好服務。上海最大的日接種能力目前已經(jīng)達到了74萬劑次。

第二方面是在安全保障上。就是我們組織二級以上的綜合醫(yī)院，在接種點上做好醫(yī)療安全的保障，來防止發(fā)生一些可能出現(xiàn)的不良的反應。在整個的預防接種上，還有一個就是我們上海比較注重一個信息化的支撐，我們把上海有一個叫“健康云”，我們把它作為全市新冠疫苗接種服務的統(tǒng)一的平臺，我們在上面可以為全市的市民以及港澳臺的同胞，以及在滬的外籍人士提供統(tǒng)一的入口服務，這樣大家從統(tǒng)一的入口進去以后實行疫苗接種的預約、登記；接種的是什么疫苗，什么地方接種的，它的批號，可以由它推送結果。2021-05-14 15:55:23

鄔驚雷:

您剛才特別提到的在信息化的服務過程當中老年人怎么辦？一是在上海好多社區(qū)有一個叫健康驛站，專門給老年人服務的健康驛站，我們設置了一鍵服務，平時他的信息是在里面的，一鍵預約，老年人就比較方便。

第二個我們廣大的志愿者為老年人提供現(xiàn)場預約等方面的服務。還有流動的預約車可以到小區(qū)來服務，流動的預約車我們配備了移動的終端，同時對于這些移動終端也可以為信息錄入同步來服務，這樣為老年人減輕了很多的負擔。

第三個因為疫苗接種是非常重要的工作，在服務上我們盡量地溫馨一點，我們既可以單位集體預約安排時間，也可以個人預約，可以網(wǎng)上預約，也可以直接到接送點當場預約、當場服務。對于像您剛剛提到的老年人還有殘障人士等等這些，還有我們一個是加強志愿者的服務，我們有一些殘障人士我們專門安排車輛接送。我們還專門配備了啞語的志愿者來做好服務。

第四個我們覺得在整個的預防接種的服務上，宣傳也非常要緊，就是特別強調(diào)預防接種不僅僅是一個個人的預防接種，它也是一個社會群體免疫屏障建立的一個重要組成部分，使得大家對于接種的意義能夠更多的了解、更多的配合和支持。我們大概做的就是這些工作，謝謝。2021-05-14 15:55:47

中央廣播電視總臺財經(jīng)節(jié)目中心記者:

我們知道社會組織已經(jīng)正式宣布將中國國藥的新冠疫苗列入緊急使用清單，這是世衛(wèi)組織認定的第六種安全有效的高質(zhì)量疫苗，也是第一個獲得世衛(wèi)組織批準的非西方國家的新冠疫苗，請問這對于我國疫苗研發(fā)進程以及全球抗擊新冠肺炎有什么樣的重要意義？請給我們介紹一下，謝謝。2021-05-14 15:56:02

邵一鳴:

謝謝你的問題。習近平主席在73屆世界衛(wèi)生大會上承諾，我國的新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品，為實現(xiàn)在發(fā)展中國家的可及性和可擔負性作出中國貢獻。我們中國是這樣承諾的也是這樣兌現(xiàn)的，我們已經(jīng)向80多個國家捐贈了中國疫苗，向50多個國家出口了中國疫苗。

世衛(wèi)組織批準我們中國的疫苗進入緊急使用清單是一個非常重要的成果，因為過去中國疫苗進入其他國家的時候，都要經(jīng)過他們國家的藥監(jiān)部門的審核審批，需要比較長的時間。世衛(wèi)組織搭建了COVAX，是全球新冠疫苗使用的便捷通道，通過世衛(wèi)組織的批準之后，我們國家就有一個快捷的通道，使得我們的疫苗可以更快、更便捷地服務于發(fā)展中國家和其他國家的疫情防控。

除了我們國藥中生北京所的疫苗之外，我們也有一系列的疫苗在世衛(wèi)組織“緊急使用清單”認證過程中，所以我們相信一定會有更多的中國疫苗被世界衛(wèi)生組織批準，能夠更快地用到全球的疫情的防控工作當中。

就像剛才米鋒同志介紹的，全球已經(jīng)連續(xù)多周病例超過500萬例，所以說現(xiàn)在對疫苗的需求不是緩了，而是更急了，因此有更多的疫苗進入世界衛(wèi)生組織的平臺，可以更好地服務，更好地實現(xiàn)我們?nèi)祟惪刂菩鹿诘哪繕恕?span style="padding:0px;margin:0px;">2021-05-14 15:56:57

香港中評社記者:

很多外國人和港澳臺居民現(xiàn)在定居在上海，我們看到上海已經(jīng)開始為他們提供疫苗接種服務，請問目前進展情況如何？他們登記預約的方式與境內(nèi)人士是否相同？謝謝。2021-05-14 16:02:46

鄔驚雷:

謝謝您關注這個問題。因為上海就像您說到的，在滬的外籍人士、港澳臺同胞是比較多的，我們從今年2月份起，陸續(xù)為在滬外籍人士以及在滬的港澳臺同胞開展接種服務。上海衛(wèi)健委會同市外事辦、港澳辦、臺辦一起來溝通合作，建立工作專班來做好這個服務。在工作流程和具體措施上，他們跟上海本地居民一樣的，就是通過我們上海發(fā)布、健康上海來了解整個的服務的流程。他們預約也跟上海本地居民一樣，通過我們上海的“健康云”，我剛剛提到了。還有上海的居民我們有一個叫“隨申辦”，很多事情都可以在這里面辦。就是他們跟上海市民是一樣的，就是通過這樣的辦理來預約登記，來給他提供服務。同時我們也考慮到在滬的外籍人士，所以我們在服務上也選派了英語比較好的醫(yī)務人員來做志愿者，來配合來做這些工作。

到昨天為止，上海累計接種在滬外籍人士是33752劑，港澳同胞累計接種是4511劑，臺胞是接種了8027劑。

我就介紹這些，謝謝。2021-05-14 16:03:30

鳳凰衛(wèi)視記者:

我們注意到近日世界衛(wèi)生組織大流行防范和應對獨立小組就全球新冠病毒大流行發(fā)布了工作報告，想請問中方對報告的內(nèi)容有何評論？謝謝。2021-05-14 16:03:47

主持人 米鋒:

對于這個工作報告，我們認為大流行的防范和應對獨立小組做了大量的評估工作，也為全球做好大流行的應對提出了很多建設性的意見。中國政府在疫情防控中建立了統(tǒng)一高效的指揮體系和全民參與的嚴密防控體系，采取了最全面、最嚴格、最徹底的防控措施。很多做法和經(jīng)驗已經(jīng)被許多國家所借鑒，報告中也對中國的相關工作予以了充分的肯定。

中國是啟動本次獨立小組評估工作的決議共提國，我們支持獨立小組開展全面、客觀、公正的評估，中方也將始終地支持、完善國際層面應對協(xié)調(diào)機制的相關舉措，推動全球團結一致抗疫。謝謝。請繼續(xù)提問。2021-05-1416:11:13

東方衛(wèi)視記者:

上海作為年出入境人數(shù)最多的口岸城市之一，一直以來外防輸入的壓力都很大。特別是最近部分國家又出現(xiàn)了嚴重的疫情反彈，針對這些情況，請問上海有哪些防范的措施？請您介紹一下。2021-05-14 16:11:44

鄔驚雷:

謝謝您的提問。就像我剛剛介紹的，目前境外的疫情也比較重，上海又是人口多，人口密度高，人流量也比較大。所以在防范境外輸入的工作上，我覺得我們按照國家的防控要求始終堅持人物同防和聯(lián)防聯(lián)控是我們工作的關鍵。

第一個就是我們從口岸上來講，我們主要是建立一個全流程上的口岸的防控，我們會同海關、邊檢、民航和海事等部門，主要對入境人員，比如說口岸的檢疫、信息查驗、流行病學調(diào)查，核酸檢測、采樣檢測等等，這些工作大家一起配合，主要是在信息及時的推送、落實好全程的管理。

第二個這些人員入境以后，開展屬地閉環(huán)的全程管理。剛剛我講的這些工作完成以后，16個區(qū)派有專班都在這些入境點等候，把他們閉環(huán)轉移到隔離點，落實隔離措施，加強隔離點的規(guī)范管理，人防、技防同步來做好。2021-05-14 16:12:38

鄔驚雷:

第三個貨物的防范也是非常重要。貨物的防范上，我們一個是落實責任的主體，主要是比如像屬地、部門、進口的企業(yè)以及貨主和作業(yè)場地的責任非常重要。第二我們是規(guī)范流程的處置，這個當中比如工作人員的個人的防護，貨物采樣的檢驗檢測，外包裝的全面的預防性的消殺等等這些工作，還有很重要的萬一核酸檢測陽性整個的流程怎么來處理，所以這塊的規(guī)范的處置流程非常重要。同時上海還考慮到這些進口冷鏈的特殊性，我們建立了“三點一庫”防范的措施，就是海關查驗點、港區(qū)提貨點、第一存放點以及中轉留驗庫這樣一個閉環(huán)的防控來做好這個工作。我們特別注重人員的防護，對于這些涉及境外貨物輸入的整個的工作的流程上的人員，我們是百分之百的接種新冠疫苗，同時百分之百的定期的做核酸的檢測。

第四個我們注意面上的監(jiān)測，因為這些貨物通過這些關口入進來以后，到市場或者到批發(fā)部等等這些地點，在這個過程中，上海是“天天有采樣、周周有重點、月月全覆蓋”，對涉及的面上的，比如說批發(fā)交易的場所、市場銷售當中比如說從業(yè)人員、環(huán)境、物品來開展連續(xù)的、規(guī)范的檢測來做好這個工作。我們也是結合上海的情況，上海機場入境人員比較多，所以在機場的防控上，上海組織了一個專業(yè)人員的專班，指導機場全程的疫情防控。一是我們主要是對機場的疫情的風險進行評估，二是排查整個機場當中的防控的重點，所以我們根據(jù)這些工作明確了一個原則，就是在機場我們叫“人物同防”、客運、貨運分離的這樣一個原則，我們根據(jù)這些原則組織編制了上海地區(qū)機場地區(qū)新冠肺炎疫情防控的管理要求、防控的消毒和個人防護的指引以及應急處置等等這些方案。2021-05-1416:13:19

鄔驚雷:

除了這些以外，我們還是強調(diào)一個口岸當中的關口前移，我們配合海關在機場建立了方艙的試驗檢測，把重點航班、重點人員的采樣直接就在機場檢驗，提高效率。

另外我們在機場建立了120的快速轉運通道，對這些入境人員、海關在查驗的過程中發(fā)現(xiàn)他有異常，及時有負壓救護車轉移到定點的入境人員的篩查發(fā)熱門診去做排查。在這些點上，我們特別加強了這些“點”的這些能力，比如說它的業(yè)務場地的擴大，它的核酸檢測能力的提升，它的入境人員的配備專屬的CT、避免交叉，這也是我們在工作當中特別強調(diào)的。還有一個就是增強救治的能力，這是從整個的入境過程當中，對全市來講其實我剛剛已經(jīng)提到了，就是我們加快推進市民的疫苗接種，這個我覺得也是在整個的外防輸入當中的重要的一環(huán)，我就介紹這些，謝謝。2021-05-14 16:13:47

第一財經(jīng)記者:

我們留意到上海的輸入型的這種病例占到全國的有1/4以上，我們想了解一下目前上海在醫(yī)療救治包括核酸檢測以及醫(yī)療資源儲備方面有什么樣的措施？目前看來效果如何？謝謝。2021-05-14 16:14:12

鄔驚雷:

謝謝您特別關注我們上海整個境外輸入的病例。

因為上海作為這么大的一個口岸城市確實境外輸入的壓力、防范的壓力是非常的大，所以我們強調(diào)，一個多部門的協(xié)作。第二是在整個診斷治療上強調(diào)多學科的聯(lián)動。特別是我們針對這些可疑的病例，我們在排查階段就及時地進行研判，關注他的臨床癥狀和他的風險因素，雖然他還在排查階段，特別要重視入境人員的基礎疾病、他的原發(fā)病是怎么樣的，來排查他的風險因子，堅持早篩查、早救治，來降低這些重癥的發(fā)生率。

到昨天為止，上?？偣簿惩廨斎氲牟±?span style="padding:0px;margin:0px;">1655例，目前我們在院治療的到昨天為止還有55例，總體到目前為止我們輸入性的病例是0死亡，在院的55例的話病情也是平穩(wěn)的。從上海來講，對這些境外輸入的病例，我們主要是在幾個方面去考慮：一個是定點醫(yī)療機構的救治能力，從整個到現(xiàn)在為止，我們始終有市級專家在定點醫(yī)療機構24小時職守。二是我們每天堅持市級專家集體查房，對每一個病例“一人一方案”診斷治療。在治療過程中我們特別強調(diào)中西醫(yī)并重、多學科診治來做好這個工作。除了定點醫(yī)院，我們在日常的工作當中我們還特別強調(diào)我們市級的綜合醫(yī)院組織專門的團隊來整建制的入駐，一旦有重癥病人的話，我們有其他支持的團隊來做好這個工作。2021-05-14 16:20:22

鄔驚雷:

第二，我們也強調(diào)，上海這么多的境外輸入的病人，我們特別強調(diào)后備的醫(yī)療資源的儲備，我們覺得在這個工作當中還是蠻重要的，所以我們專門成立了有呼吸科、重癥醫(yī)學科、傳染病科這些人員，包括重癥護理，專業(yè)的救治隊可以隨時地來增援定點醫(yī)院。我們也考慮到從全市來講，除了定點醫(yī)院其他的市級綜合醫(yī)院和區(qū)域性的醫(yī)療中心，目前都在逐步的讓它具備獨立診療區(qū)域的感染科。

第三，其實剛剛我已經(jīng)強調(diào)了，就是核酸的檢測能力要特別的重視，我們現(xiàn)在全市有146個單位可以做核酸的檢測機構，上海目前的檢測能力單人單管每天可以達到77萬份。這些146家機構我們?nèi)绾未_保它的質(zhì)量呢？我們主要是通過定期的飛行檢查和室間自控，來保證質(zhì)量。另外，我們在全市組織了一支由全市統(tǒng)一調(diào)配的待命狀態(tài)的應急采樣的人員隊伍，大家可能注意到以前其實也有疫情的發(fā)生，全市統(tǒng)一的調(diào)度來加快采樣的工作。第三我們開發(fā)了一個核酸檢測的信息系統(tǒng)，這個系統(tǒng)可以涵蓋人員的登記、采樣、檢測、報告、結果查詢整個流程，這樣的話它的效率是大大提升。第四我們特別強調(diào)在除了治療以外，就是流調(diào)溯源和全市應急處置，大家可能注意到，疫情發(fā)生以來，上海出臺了“1+5+1”的法規(guī)政策和體系，這個體系對提升我們的全市的公共衛(wèi)生處置能力有一個非常明確的要求，目前我們打造了一支近5000人的市級的應急處置隊伍，他們是有統(tǒng)一指揮、兼具防疫救治等功能的預備隊。2021-05-1416:20:42

鄔驚雷:

還有一個就是我們覺得在防范的輸入方面還有一個就是全市的監(jiān)測網(wǎng)非常重要，所以我們不斷地加強預檢分診和發(fā)熱門診的能力建設，上海目前發(fā)熱門診有125家，我們特別對發(fā)熱門診這些醫(yī)療機構強化了它的核酸的檢測能力，它的影像設備的配置，我們發(fā)熱門診好多都有專用的CT來做的。還有一個我們特別強調(diào)在發(fā)熱門診的診療過程中，特別是還有一些需要暫時的隔離排查的，救治設備的配置也是非常重要的，就是第一時間的干預來做好整個過程當中的一些閉環(huán)管理。

當然上海還有一些毛細血管，我們還有一個在社區(qū)里面的發(fā)熱監(jiān)測哨點，這樣能夠滲透到社區(qū)，第一時間來發(fā)現(xiàn)。2021-05-14 16:20:59

中國日報記者:

目前中國周邊國家的疫情呈現(xiàn)蔓延的態(tài)勢，并逐步向我國的邊境逼近，請問海關對此是否有預案和措施？謝謝。2021-05-14 16:21:14

李政良:

謝謝你的提問。海關總署持續(xù)密切跟蹤周邊國家疫情發(fā)展的態(tài)勢，一旦疫情形勢發(fā)生變化，將及時組織專家開展風險研判，指導口岸進一步采取有針對性的疫情防控措施。

一是做好口岸突發(fā)事件應急處置工作，不斷完善應對各種可能出現(xiàn)的突發(fā)事件應急預案。提前做好人力、物資、檢測能力等儲備工作，一旦口岸發(fā)生突發(fā)事件立即啟動預案，做好處置工作。

二是進一步強化口岸檢疫措施，充分運用這些健康申明卡核驗、流行病學調(diào)查等各類手段，高度關注具有疫情嚴重國家旅居史和相關接觸史的人員，對其進行重點的排查和檢疫。

三是進一步強化陸路邊境疫情防控措施，嚴格實施陸路口岸“客停貨通”等政策，強化對貨運司機的監(jiān)管，落實閉環(huán)管理的要求，并加強對入境車輛消毒工作的監(jiān)督指導。謝謝。2021-05-14 16:25:49

南方都市報記者:

我們看到上海對于目的地不同的入境人員安排了不同的隔離政策，比如說蘇浙皖長三角地區(qū)的隔離政策和其他地方不一樣，請問這樣做的考慮是什么？防控上的依據(jù)有什么？謝謝。2021-05-14 16:26:08

鄔驚雷:

因為長三角一體化的過程當中，確實我們也是充分地利用好這些資源，主要我們對長三角和其他地區(qū)不同的，我們也做了一些分析。

一個就是從上海入境目的地來分析的話，大概上海加上長三角蘇浙皖三省大概50%左右，五成左右。其他的長三角地區(qū)以外的兄弟省市大概是50%左右。其實所有的政策，政策上都是一樣的，還是需要完全的隔離的，我們也是在國家的批準同意下，在長三角兄弟省的支持下，發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制的這樣的作用，來協(xié)調(diào)區(qū)域的隔離的資源。所以我們從去年9月12日開始，我們對從上海入境，目的地為蘇浙皖三省的入境人員實行分段隔離閉環(huán)轉運措施。怎么做呢？他們在上海采樣，在上海隔離三天，然后由兄弟省市的來閉環(huán)轉運到他們當?shù)乩^續(xù)隔離到規(guī)定的時間期滿。其他的兄弟省市還是在上海實行規(guī)定的隔離時間。

對于入境以后在上海隔離觀察期間，出現(xiàn)一些其他情況的，比如說他的核酸或者抗體陽性的，或者出現(xiàn)癥狀等等這些，我們還是會按照原有的流程繼續(xù)留在上海繼續(xù)排查診治，或隔離醫(yī)學觀察至期滿。總的隔離的時間其實還是按照國家的要求來做的，當中我們有一個閉環(huán)的轉運，用好我們隔離的資源，上?？傮w而言入境人員比較多，所以我們主要是在隔離資源上做一個均衡的分配，我就介紹這些。2021-05-14 16:29:59

新華社記者:

我們注意到聯(lián)防聯(lián)控機制今天發(fā)布了防控方案的第八版，想了解一下它在哪些方面做了一些修訂？對于各地今后的疫情防控以及疫苗的接種有哪些新的要求？謝謝。2021-05-14 16:30:19

賀青華:

謝謝你對防控方案的關心。為了進一步指導各地做好新冠肺炎病毒的防控工作，在全面總結了我國常態(tài)化疫情防控和局部聚集性疫情處置工作經(jīng)驗的基礎上，我們結合全國疫情形勢的變化以及研究進展，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制組織修訂了新冠肺炎防控方案，第八版的防控方案主要修訂內(nèi)容涉及到以下六個方面：

一是完善了總體防控要求，加強外防輸入政策措施，堅持“人物同防”，加強對進口冷鏈食品及其包裝的檢測和消毒工作。

二是強化組織領導和工作指導，指導地方各級黨委政府建立健全疫情防控的指揮體系和工作機制，制定完善關于防疫基本行為準則、監(jiān)測、流行病學調(diào)查、密切接觸者判定與管理等工作文件。加強對各地防控工作的指導。

三是強化疫苗接種，持續(xù)做好重點人群和疾病傳播風險較高的人群的疫苗接種工作，不斷擴大接種人群范圍。

四是強化疫情監(jiān)測，制定了新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測方案，指導各地開展新冠肺炎監(jiān)測工作，落實早發(fā)現(xiàn)、早報告。

五是強化農(nóng)村地區(qū)的疫情防控，加強社區(qū)防控，流行病學調(diào)查、隔離醫(yī)學觀察、核酸檢測等工作的針對性指導和對口支持。

六是強化隔離醫(yī)學觀察管理，加強入境人員密切接觸者等隔離醫(yī)學觀察管理和核酸檢測。

這次新發(fā)布的第八版防控方案有以上六個方面的調(diào)整和修改，第八版防控方案更加完善。全國各地按照防控方案的總體要求能夠及時發(fā)現(xiàn)散發(fā)的病例或者是聚集性疫情，做到早、小、嚴、實，科學精準、有力、有序、有效的處置疫情，真正做到發(fā)現(xiàn)一起疫情、撲滅一起疫情，鞏固我們疫情防控的成果。謝謝。2021-05-14 16:35:43

封面新聞記者:

近日一位接種過輝瑞疫苗后赴印度的美籍的傳染病專家仍然感染了新冠病毒的事件引起大家的關注，我們想問的是這是否說明疫苗并沒有很好的保護效力？謝謝。2021-05-14 16:36:13

邵一鳴:

這是一個比較重要的個案。

這位美籍傳染病學家，在訪問印度的時候，盡管接種了兩劑mRNA疫苗，但還是被感染了，我們也不幸地看到他最后還是故去了。我們想說明的是疫苗的保護不是百分之百，因為科學上沒有百分之百，但是我們大家需要了解疫苗的防護作用分為三個層面，預防感染是一級防護，這是最高、最理想的目標，預防發(fā)病、減輕疾病的嚴重程度和避免死亡，是二級防護，預防接種疫苗再感染的人把病毒傳給他人，是三級防護。也就是說一級是防感染，二級是防發(fā)病，三級是防傳播。

在這樣一個個案當中，我們看到一級防護是沒有實現(xiàn)的，因為他被感染了。但是我們也觀察到他曾經(jīng)治療、出院，然后再入院，他又是一個80多歲的患有心臟病、糖尿病等基礎性疾病的患者，最后的死亡原因到底是因為新冠還是其他基礎疾病，也就是說二、三級預防的目標有沒有實現(xiàn)，是不清楚的。這也讓我們回想到另外一個在西安發(fā)生的個案，就是一個防治檢測人員在工作當中被境外輸入的病例所感染，之前，他接種完了我們國家的滅活疫苗，有關部門對此有比較詳實的研究數(shù)據(jù)。我們看到這個患者發(fā)病的癥狀較輕，緩解的很快，跟他一起工作的幾十個人沒有一個被他傳染，也就是說這個個案的二、三級防護是完全成功的。這再次說明我們疫苗不是百分之百的有效，但是我們要看疫苗接種的大人群，絕大部分還都是有效的。據(jù)統(tǒng)計，美國在接種9000多萬劑疫苗時，發(fā)生了9000多個感染事件，當然感染的報告可能被低估，但是大多數(shù)接種疫苗的人是顯著受益的。

即使是感染，接種疫苗的人感染后體內(nèi)的病毒載量是很低的，這也就是為什么西安的個案中疫苗產(chǎn)生了很好的二、三級預防效果，沒有傳染他人。所以從這個意義上來講，為了保護自己、家人和社會，呼吁大家積極進行疫苗接種，配合防控工作，建立起人群的免疫屏障。謝謝。2021-05-14 17:48:27

中國衛(wèi)生雜志記者:

去年年底以來新冠病毒新的變種不斷出現(xiàn)，國外研究表明，有的變種對于疫苗效果有一定影響，請問目前我國接種的疫苗能否抵抗這些新的變異病毒。謝謝。2021-05-14 17:49:21

邵一鳴:

謝謝你的問題。國內(nèi)疫苗研制企業(yè)和疫苗研究機構對這個問題是非常重視的，已經(jīng)開展了一系列研究。病毒變異株是一個永恒的主題，在傳播過程中病毒會一直變異，國內(nèi)和國際一直在追蹤。我們可以將新冠變異病毒粗略分成兩大類，一個是去年上半年流行的早期變異株，研究結果顯示，這些變異株不會影響我國疫苗的保護效果。第二類就是您提到的幾個列入世衛(wèi)組織關注名單的，比如說英國變異株、南非變異株、巴西變異株等，對這幾個毒株，臨床試驗數(shù)據(jù)、交叉中和抗體保護數(shù)據(jù)以及更為重要的百萬人規(guī)模的真實世界研究顯示，我們國家的滅活疫苗和國外的mRNA疫苗，對南非變異株、英國變異株、巴西變異株仍有保護效果。2021-05-1417:49:57

邵一鳴:

在這種情況下，我想再強調(diào)一點，病毒變異株依然會不斷出現(xiàn)，但是必須有一個條件就是病毒要不斷地傳播。目前，現(xiàn)有疫苗對多數(shù)變異株仍然有效，所以我們就要盡快接種疫苗，只要通過疫苗接種建立起免疫屏障，把病毒傳播阻斷，變異株的發(fā)生就會被阻斷。在此，我們也呼吁世界上有能力的國家，能像中國一樣，盡快大規(guī)模接種疫苗。在國內(nèi)接種的同時，我國對世界疫苗接種作出了很多貢獻，比如說我們?yōu)?span style="padding:0px;margin:0px;">80多個國家捐贈了疫苗，還向50多個國家出口了疫苗，只有全球建立免疫屏障，才能阻斷變異病毒在各國的發(fā)生和傳播，才能最后終止新冠疫情，謝謝。2021-05-14 17:50:12

主持人 米鋒:

謝謝。時間關系，我們最后再提兩個問題，請繼續(xù)提問。2021-05-14 17:50:24

中國青年報記者:

據(jù)媒體報道，近期在印度已經(jīng)出現(xiàn)了雙重變異甚至是三重變異的毒株，針對在印度流行的變異毒株我國的疫苗研發(fā)工作有什么特別的安排？謝謝。2021-05-14 17:50:36

邵一鳴:

謝謝記者對變異株的高度關注，這也是當前我國疫苗研發(fā)的一個重點，我們會通過國際合作等途徑第一時間獲取變異株。有關部門已經(jīng)針對若干個變異株開展研究，同時也在評價現(xiàn)有疫苗，印度變異株出現(xiàn)后，我們也正在開展相關研究并收集有關數(shù)據(jù)。我想告訴大家的是我國滅活疫苗應對變異株是非?？旖莸?，因為對變異株進行一定的培養(yǎng)鑒定后，整個疫苗生產(chǎn)工藝不需要做任何變更，只需要在投料端將原疫苗株改為新變異株，經(jīng)過一個周期就可以產(chǎn)出變異株的新疫苗。所以說只要檢測數(shù)據(jù)和研究結果顯示應該更新疫苗了，我們就有能力做到及時更新疫苗，并提供給人群開展接種。謝謝你的問題。2021-05-14 17:51:06

主持人 米鋒:

謝謝，最后一個問題。2021-05-14 17:51:19

中新社記者:

現(xiàn)在國內(nèi)新冠疫苗接種已經(jīng)超過了三億劑次，想問一下目前國內(nèi)各地疫苗接種的形勢如何？接下來我們在加大推動疫苗接種工作的力度方面我們會有哪些計劃？謝謝。2021-05-14 17:51:31

賀青華:

感謝您對疫苗接種工作的關心，各地根據(jù)黨中央、國務院的總體安排部署，按照應接盡接、梯次推進、突出重點、保障安全的原則，分批次加快推進疫苗的接種工作。截止到昨天5月13日，全國累計接種新冠病毒疫苗是36691萬劑次，目前全國日接種能力超過2000萬劑次。接種工作保持穩(wěn)妥有序、向上向好的態(tài)勢。各地充分開拓思路、出新招、出實招，積累了良好的工作經(jīng)驗，表現(xiàn)在以下五個方面。2021-05-14 17:51:52

賀青華:

一是提高接種的組織管理水平，充分發(fā)揮基層組織的動員能力，落實好屬地、部門、單位和個人的四方責任。

二是加快疫苗的接種進度，突出重點地區(qū)、重點人群，優(yōu)先保障疫苗供應。

三是優(yōu)化疫苗供需銜接，精準對接，加強疫苗采購、調(diào)配和出入庫管理。

四是大力推進大型臨時接種點的建設與管理，實施集中的、地毯式的接種，為群眾提供有溫度的、人性化的服務，改善群眾的體驗，提升服務能力，提高接種效率。

五是強化接種人員的能力培訓，確保接種安全，及時組織專家解疑釋惑，解讀接種政策，普及健康知識，優(yōu)化宣傳服務，發(fā)布權威信息，回應社會關切，提高群眾的接種意愿。這里特別要提一下，北京采取的“五化”措施很具有特點，這五化是這五個方面：

接種點位設置科學化、接種配置精準化、隊伍配備單元化、物質(zhì)儲備模塊化、接種全程信息化。本周我們還在北京召開了全國的經(jīng)驗推廣會，推廣接種工作經(jīng)驗，我們還會繼續(xù)向全國推廣各地好的經(jīng)驗和做法。下一步我們將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，突出重點地區(qū)和重點人群，繼續(xù)實行前期行之有效的做法，堅持精細化、項目化的管理，按日計劃、按周安排、按日調(diào)度，接種數(shù)量和接種質(zhì)量并重，以精細化的項目管理方式保障接種的質(zhì)量和效果。同時做好流動人員的跨地區(qū)接種工作的銜接，力爭實現(xiàn)“應接盡接”，切實提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2021-05-14 17:52:51

主持人 米鋒:

謝謝賀青華先生，也謝謝以上的幾位嘉賓。今天發(fā)布會幾位嘉賓介紹了外防輸入和疫苗接種的相關情況，疫苗接種和疫情防控需要我們?nèi)鐣墓餐瑓⑴c，需要我們每一個人的積極支持，也讓我們一起行動起來，共同筑牢疫情防控的防線，今天的發(fā)布會到此結束，謝謝大家。2021-05-14 17:53:07