關于重慶市“十四五”期間人體器官移植醫(yī)院設置規(guī)劃征求公開意見的通知關于重慶市“十四五”期間人體器官移植醫(yī)院設置規(guī)劃征求公開意見的通知 為進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高人體器官移植服務能力和資源利用效率,根據《人體器官移植條例》《醫(yī)療機構人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定審批事項服務指南》(國衛(wèi)醫(yī)質量便函〔2017〕146號)要求,結合本市實際情況,市衛(wèi)生健康委員會制定了《重慶市“十四五”期間人體器官移植醫(yī)院設置規(guī)劃》,現(xiàn)公開征求意見。如有修改意見或建議,請于2021年4月12日前反饋至我委(聯(lián)系人:王莉;聯(lián)系電話:023-67794849;傳真:023-67706026;電子郵箱:67706026@163.com;郵寄地址:重慶市渝北區(qū)旗龍路6號614房間;郵政編碼:401147)。 ? ?????????????????????重慶市衛(wèi)生健康委員會 ????????????????????????2021年4月2日 重慶市“十四五”期間人體器官移植醫(yī)院設置規(guī)劃 為進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,提高人體器官移植服務能力和資源利用效率,根據《人體器官移植條例》《醫(yī)療機構人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定審批事項服務指南》(國衛(wèi)醫(yī)質量便函〔2017〕146號)要求,結合本市實際情況,制定本規(guī)劃。 一、總體思路 “十四五”期間,以滿足“患者器官移植需求”為目標,以“總量控制、合理布局”為原則,制定全市人體器官移植設置規(guī)劃。持續(xù)提高人體器官工作整體質量和水平,推動我市醫(yī)療服務能力提升。 二、設置目標 “十四五”期間,在現(xiàn)有移植項目(腎臟移植4個、肝臟移植4個、心臟移植1個、胰腺小腸移植1個)的基礎上,新增移植項目肝臟移植3個、腎臟移植3個,心臟移植4個、肺臟移植資格4個和胰腺移植1個。全市開展肝、腎、心、肺、胰腺、小腸移植項目的醫(yī)療機構分別達到7家、7家、5家、4家、2家和1家,使我市肝、腎、心臟移植手術數量穩(wěn)步增長,不斷滿足人民群眾的器官移植醫(yī)療需求。 三、規(guī)劃原則 (一)臨床需求導向。據測算,目前我市因重要臟器疾病導致需要器官移植手術的患者分別為:等待肝移植患者為124人,等待腎移植患者1374人。呼吸衰竭患者約1400名/年、心功能衰竭患者約500名/年。2020年全市肝、腎、心臟移植手術量分別有71、114例、2例,未開展肺、小腸和胰腺移植。全市開展的器官移植手術不能滿足目前的臨床需求。 (二)供給能力增加。“十三五”期間我市年捐獻例數分別為81、109、132、141和126例,除2020年疫情原因捐獻數量下降外,其他平均年增長20.8%,2021捐獻例數預計較上一年增長超過20%。通過前期對全市醫(yī)療機構器官移植規(guī)劃意向和技術能力調研顯示,除了已有的人體器官移植醫(yī)院外,目前我市“十四五”能達到肝、腎、心、肺、胰腺移植能力的醫(yī)療機構分別為5家、4家、4家、4家和1家。 (三)均衡合理。根據現(xiàn)有??苹A和發(fā)展前景合理分配人體器官移植資格設置,優(yōu)先考慮加強心臟、肺臟移植等短板??平ㄔO,減緩肝腎移植新增幅度。擬新增移植項目為:3個肝臟移植、3個腎臟移植,5個心臟移植、4個肺臟移植資格和1個胰腺移植資格,使我市器官服務體系達到均衡合理。 (四)分步實施。為助推國家醫(yī)學中心建設,發(fā)揮我市人體器官在西部醫(yī)療輻射引領作用,市衛(wèi)生健康委計劃每年開展2次人體器官移植資格評審,組織專家對相關醫(yī)療機構開展現(xiàn)場指導評審,積極協(xié)助醫(yī)療機構完善管理制度,補齊軟硬件條件,規(guī)范運行管理。同時嚴格把握設置條件,成熟1家,上報國家請求設置1家,確保全市人體器官移植的醫(yī)療質量安全。 四、保障措施 (一)加強組織領導。根據《重慶市遺體和人體器官捐獻條例》規(guī)定,確定進一步強化政府在人體器官捐獻、移植、宣傳、人道主義關懷等工作中的主導地位。充分發(fā)揮各相關部門的職能職責,建立部門聯(lián)系人制度。及時協(xié)調解決人體器官捐獻與移植工作中的重大問題。 (二)?依法依規(guī)開展。從嚴管理人體器官和角膜捐獻與移植工作,按照《人體器官移植條例》《人體捐獻器官獲取與分配管理規(guī)定》《人體器官移植技術管理規(guī)范》等法律法規(guī)和相關技術指南、質控指標等加強對器官移植醫(yī)院的建設和管理。市級肝、腎和心臟移植、胸外、普外等質控中心加強對相關專業(yè)的指導培訓,定期開展質控工作,進行質量安全檢查和評估。 (三)強化監(jiān)督評價。嚴格醫(yī)療機構人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定審批管理。進一步加強對人體器官移植臨床應用能力評估。對于存在嚴重違法違規(guī)行為、不具備移植條件和能力、未開展人體器官移植等情形的醫(yī)療機構,建立完善退出機制。 來源:重慶市衛(wèi)生健康委員會官網 |
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