關(guān)于《戒毒治療管理辦法》修訂的解讀

一、為什么要修訂《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》？

《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》自2010年3月1日施行以來，在規(guī)范戒毒醫(yī)療服務(wù)，維護醫(yī)務(wù)人員和戒毒人員的合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。2020年1月，國務(wù)院頒布實施了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，對推動“放管服”改革提出新的部署和要求。為了更好貫徹落實，進一步加強戒毒治療服務(wù)管理，規(guī)范戒毒治療服務(wù)行為，保證戒毒治療質(zhì)量安全，結(jié)合《禁毒法》和《戒毒條例》的有關(guān)規(guī)定，國家衛(wèi)生健康委員會會同公安部、司法部共同修訂發(fā)布了《戒毒治療管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

二、《辦法》的適用范圍？

醫(yī)療機構(gòu)開展戒毒治療，均適用本辦法。《辦法》所稱戒毒治療，是指經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門批準從事戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)，對吸毒人員采取相應(yīng)的醫(yī)療、護理、康復(fù)等醫(yī)學(xué)措施，幫助其減輕毒品依賴、促進身心康復(fù)的醫(yī)學(xué)活動。?

三、《辦法》修訂的主要內(nèi)容是什么？

修訂后的《辦法》共6章，44條。修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是簡化、優(yōu)化戒毒治療機構(gòu)的審批程序?！掇k法》將申請戒毒治療機構(gòu)的行政許可時間從30日縮短為15日。統(tǒng)一了審批和登記戒毒治療服務(wù)的部門為省級衛(wèi)生健康行政部門。

二是進一步規(guī)范了戒毒治療工作的管理。刪除了部分意向性條件條款和邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的條款，在順應(yīng)“放管服”要求的同時，對戒毒治療工作提出更高要求。明確開展戒毒治療的應(yīng)該是執(zhí)業(yè)范圍為精神衛(wèi)生的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，從嚴規(guī)定人員準入，確保戒毒治療服務(wù)質(zhì)量。

三是統(tǒng)合戒毒治療服務(wù)管理。強調(diào)了自愿戒毒及強制戒毒治療技術(shù)上作統(tǒng)一規(guī)定和要求，在管理上由機構(gòu)主管部門各負其責(zé)。此外，還明確了戒毒藥物維持治療工作按照《戒毒藥物維持治療工作管理辦法》執(zhí)行。

四、如何使用《辦法》？

《辦法》是各地對開展戒毒治療的醫(yī)療機構(gòu)進行管理的主要依據(jù)。省級衛(wèi)生健康行政部門及其他相關(guān)單位要認真領(lǐng)會《辦法》精神，遵照執(zhí)行，并結(jié)合本地特點，加強針對《辦法》的培訓(xùn)，切實提升《辦法》的認知度和實施效果。

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