為有效防治中小學(xué)生欺凌，依據(jù) 《教育部等十一部門關(guān)于印 發(fā) 加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的通知》精神，重慶市教委等11部門近期出臺了重慶市加強中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》（以下簡稱《方案》）。近日，市教委同時公布了重慶市學(xué)生欺凌防治工作機構(gòu)名稱：重慶市教育委員會安全穩(wěn)定辦公室及辦公電話： 023-63636009。
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根據(jù)《方案》，中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式，定期對中小學(xué)生進行學(xué)生欺凌防治專題教育。學(xué)校共青團、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。
同時，通過組織學(xué)?；蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式，加強家長培訓(xùn)，指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責(zé)，引導(dǎo)廣大家長增強法治意識，科學(xué)實施家庭教育，落實監(jiān)護責(zé)任，切實加強對孩子的看護和管教工作，幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識。
《方案》要求嚴(yán)格學(xué)校日常管理。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負責(zé)，教師、少先隊大中隊輔導(dǎo)員 (團委書記)、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會 (高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé)、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處分規(guī)定等。
各區(qū)縣教育行政部門要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式，定期開展針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。
學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進行認定。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。
按照 《重慶市學(xué)生申訴辦法》，對學(xué)校作出的處理決定，學(xué)生及其監(jiān)護人可以在申訴期內(nèi)向區(qū)縣教育行政部門 (學(xué)校主管部門)書面提起申訴。申訴受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)成立學(xué)生申訴處理委員會審理學(xué)生申訴案件；認為有必要進行調(diào)查的，由申訴受理機關(guān)組織學(xué)校代表、家長代表、和校外專家等組成調(diào)查小組啟動調(diào)查程序。申訴受理機關(guān)根據(jù)申訴處理委員會提交的申訴審理建議和調(diào)查情況，認為原處理決定事實清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)正確，程序合法的，維持原決定；原處理決定事實清楚,證據(jù)充分，處理決定不當(dāng)?shù)?，變更原決定；原處理決定主要事實不清，證據(jù)不足，或者適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)錯誤，或者違反法定程序的，撤銷原決定。申訴受理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申訴之日起20日內(nèi)作出申訴處理決定,并將有關(guān)情況報本級和上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案。
對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學(xué)生，學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。對一般欺凌事件給予書面道歉或紀(jì)律處分；對較為惡劣的欺凌事件可邀請公安機關(guān)參與警示教育，并對實施欺凌學(xué)生予以訓(xùn)誡或紀(jì)律處分；對嚴(yán)重欺凌事件，可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門 (工讀)學(xué)校進行教育；對涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主，對有違法犯罪行為的學(xué)生，要區(qū)別不同情況，開展教育矯治或給予紀(jì)律處分，并責(zé)令未成年學(xué)生的監(jiān)護人嚴(yán)加管教。
