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重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市救護(hù)車管理辦法》的通知

文章附圖

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重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《重慶市救護(hù)車管理辦法》的通知

各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局,各委屬(代管)單位,大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院和駐渝部隊(duì)醫(yī)院:

2021年2月19日,市衛(wèi)生健康委第4次主任辦公會研究通過了《重慶市救護(hù)車管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。




重慶市衛(wèi)生健康委員會

2021年2月25日




重慶市救護(hù)車管理辦法


第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)救護(hù)車管理,適應(yīng)醫(yī)療急救和衛(wèi)生應(yīng)急工作需要,保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《院前醫(yī)療急救管理辦法》《機(jī)動車登記規(guī)定》《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。

第二條??本辦法所稱救護(hù)車,主要指用于日常醫(yī)療急救、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援、救災(zāi)防病、重大活動醫(yī)療保障以及運(yùn)送血液、免疫疫苗等特殊物品的專業(yè)特種車輛。

第三條??凡在本市入籍的救護(hù)車,適用本辦法。

第四條??各單位嚴(yán)格按照公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定辦理救護(hù)車的登記管理;嚴(yán)格按照公務(wù)用車主管部門有關(guān)要求辦理政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車編制核定、更新購置、調(diào)劑劃撥、拍賣或報(bào)廢處置等。重慶市衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“市衛(wèi)生健康委”)負(fù)責(zé)制定全市救護(hù)車配置規(guī)劃、配置標(biāo)準(zhǔn)、救護(hù)車標(biāo)志標(biāo)識;區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康行政部門做好救護(hù)車的配置審核和使用管理工作。

第二章 救護(hù)車分類

第五條 根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)—救護(hù)車》(WS/T?292—2008),結(jié)合我市實(shí)際,救護(hù)車按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。

(一)醫(yī)療救護(hù)車。

主要用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院前急救、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)。外觀制式采用白底,由車徽、線條、數(shù)字“120”、醫(yī)院的中英文名稱等要素構(gòu)成,“中國急救”“重慶急救”“120”標(biāo)志僅用于全市院前急救救護(hù)車,具體按《重慶市救護(hù)車外觀制式規(guī)范》執(zhí)行(見附件5)。醫(yī)療救護(hù)車分為4種類型。

1.普通型救護(hù)車(A型):為基礎(chǔ)處理、觀察和轉(zhuǎn)運(yùn)輕癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車,應(yīng)具備院前救護(hù)應(yīng)用的基礎(chǔ)治療和監(jiān)護(hù)設(shè)備。

2.搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(B型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。

3.防護(hù)監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(C型):為救治、監(jiān)護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)傳染性病人而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。

4.特殊用途型救護(hù)車(D型):為特殊用途而設(shè)計(jì)和裝備的救護(hù)車。

(二)非醫(yī)療救護(hù)用車。

其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以配置和使用非院前急救用車,非院前急救用車可以轉(zhuǎn)運(yùn)本單位病人、運(yùn)送血液、器官、標(biāo)本以及根據(jù)衛(wèi)生健康行政部門調(diào)派承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障等任務(wù)。非緊急情況下或者未經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)不得用于開展院前急救服務(wù)。

1.衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)型救護(hù)車:主要用于衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(含礦山救護(hù)隊(duì))的現(xiàn)場檢測、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、通訊、后勤保障以及人員運(yùn)輸?shù)葘S密囕v,車型不限,外觀制式采用白底,由車徽、線條、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍名稱等要素構(gòu)成。應(yīng)急指揮車、應(yīng)急專業(yè)型救護(hù)車、應(yīng)急保障型救護(hù)車僅限處置突發(fā)事件的市級院前急救機(jī)構(gòu)、市疾控機(jī)構(gòu)和根據(jù)《國家衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》組建的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍所依托的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)配置。

衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍所依托的相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原國家衛(wèi)生部《衛(wèi)生應(yīng)急裝備參考目錄(試行)》及其每支隊(duì)伍所承擔(dān)的工作配置和使用與其職能和任務(wù)相適應(yīng)的救護(hù)車,每支隊(duì)伍原則上可配置1輛應(yīng)急指揮車、2—3輛應(yīng)急專業(yè)型救護(hù)車、4—5輛應(yīng)急保障型救護(hù)車,確有需要增加配置標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)。

2.疫苗運(yùn)輸型救護(hù)車:主要用于疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)疫苗運(yùn)輸。全密封貨廂,貨廂內(nèi)有專用制冷包和專用制冷系統(tǒng)(制冷溫度不低于-20℃),用于存放疫苗、藥品。外觀制式采用白底,由車徽、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)名稱等要素構(gòu)成,車身上噴有“疫苗冷鏈”字樣。

3.血液運(yùn)送型救護(hù)車:主要用于采供血機(jī)構(gòu)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)送血液的車輛,配備有運(yùn)送血液專業(yè)設(shè)備,車身噴有“急救送血”字樣。

第六條 救護(hù)車設(shè)計(jì)、性能、功能、電氣要求、整車、醫(yī)療艙以及所配置的醫(yī)療設(shè)備等應(yīng)符合國家救護(hù)車衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生健康委應(yīng)急裝備參考標(biāo)準(zhǔn)。院前急救救護(hù)車車輛設(shè)備和藥品配置,按照《重慶市院前醫(yī)療急救救護(hù)車車載醫(yī)療設(shè)備配置指南》執(zhí)行。

第七條 救護(hù)車應(yīng)當(dāng)按照道路交通法律法規(guī)的規(guī)定,安裝救護(hù)用標(biāo)志燈具。標(biāo)志燈具應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》(GB13954—2009)的規(guī)定。選用的燈具尺寸與安裝位置應(yīng)符合公安交通管理部門的規(guī)定。

第三章 配置標(biāo)準(zhǔn)

第八條??政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請救護(hù)車配置車型標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生健康行政部門和公務(wù)用車主管部門商定。配置原則應(yīng)根據(jù)區(qū)域人口狀況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級和醫(yī)療急救、衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)需要,合理配置,實(shí)行全域覆蓋,縮短急救半徑,方便指揮調(diào)度,提高醫(yī)療急救和衛(wèi)生應(yīng)急工作效率。政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配置總量須控制在公務(wù)用車編制數(shù)量限制內(nèi)。

第九條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照以下標(biāo)準(zhǔn)配置救護(hù)車:

(一)編制床位在20—49張的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可配置1輛救護(hù)車,

此后床位每增加50張,可增加配置1輛救護(hù)車,以此類推;每3輛救護(hù)車中,必須配備1輛搶救監(jiān)護(hù)型救護(hù)車,并保證1輛配置有兒科救護(hù)專用設(shè)備,承擔(dān)傳染病定點(diǎn)救治任務(wù)的醫(yī)院可配置負(fù)壓救護(hù)車,政府舉辦的公立醫(yī)院配備救護(hù)車數(shù)量嚴(yán)格按照編制執(zhí)行。

(二)納入全市院前急救網(wǎng)絡(luò)的二級以上醫(yī)院至少配置2輛院前急救救護(hù)車;納入院前急救網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置1輛院前急救救護(hù)車。所有院前急救救護(hù)車由所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門進(jìn)行統(tǒng)一編號。

第十條??疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、采供血等其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)職能和任務(wù),合理配置相應(yīng)型號救護(hù)車。血液運(yùn)送型救護(hù)車僅限采供血專業(yè)機(jī)構(gòu)配置和使用,用于血液運(yùn)送。

第十一條 衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍(含礦山救護(hù)隊(duì))依托單位可依據(jù)其職能、承擔(dān)任務(wù)、相關(guān)裝備標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)增配相應(yīng)型號救護(hù)車。

第十二條??國外政府、社會團(tuán)體和個人規(guī)范性無償捐贈的醫(yī)療救護(hù)車,應(yīng)按新增指標(biāo)的程序,提供詳細(xì)的無償捐贈證明材料申請辦理救護(hù)車新增指標(biāo)。

第四章??審核辦理程序

第十三條?政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增、更新、報(bào)廢救護(hù)車,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門提出申請并提交有關(guān)資料,區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門將有關(guān)材料提交至同級公務(wù)車管理部門審批,社會資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增或更新救護(hù)車,應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門提出申請并提交有關(guān)資料。區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門每季度將審批情況報(bào)市衛(wèi)生健康委備案。申請單位提交資料清單如下:??

(一)重慶市救護(hù)車配置審批表(見附件1)。

(二)《組織機(jī)構(gòu)代碼證》復(fù)印件,三證合一提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件。

(三)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》正本、副本復(fù)印件。

(四)《機(jī)動車整車出廠合格證》復(fù)印件。

(五)更新車輛的,提供舊車《機(jī)動車注銷證明書》、《報(bào)廢汽車回收證明》復(fù)印件。

(六)轄區(qū)院前急救救護(hù)車編號登記臺賬。

第十四條??衛(wèi)生健康行政部門在受理之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核,符合條件的,通知申請單位前來辦理;不符合條件的,告知理由。

第十五條??救護(hù)車納入特種車范圍管理。新增車輛向公安交管部門申請注冊登記,除應(yīng)按法律行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的證明、憑證外,還應(yīng)當(dāng)提交所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門出具的《重慶市救護(hù)專用車指標(biāo)分配單》《標(biāo)志燈具警報(bào)器安裝使用申請表》。

第十六條??車輛管理所辦理救護(hù)車注冊登記時(shí),應(yīng)當(dāng)對車輛的使用性質(zhì)、標(biāo)志圖案、標(biāo)志燈具和警報(bào)器進(jìn)行審查。

第十七條??救護(hù)車如因特殊情況需調(diào)撥或轉(zhuǎn)讓的,受讓方應(yīng)為符合救護(hù)車配置條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),到所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門辦理變更備案,出具變更備案依據(jù)到接受地,憑救護(hù)車接收醫(yī)院所在區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門出具的《重慶市救護(hù)車配置審批表》到公安交管部門辦理轉(zhuǎn)移登記。

第五章 ?使用管理

第十八條??救護(hù)車屬于嚴(yán)格控制的特種車輛,必須服從衛(wèi)生健康行政部門和公安交管局的管理和監(jiān)督。必須按照救護(hù)車的性質(zhì)專車專用,嚴(yán)禁挪作他用,嚴(yán)禁出租、出借或承包給任何單位及個人。救護(hù)車應(yīng)當(dāng)保持車況良好、設(shè)備完備、車輛整潔、標(biāo)志清晰,嚴(yán)禁利用救護(hù)車發(fā)布或變相發(fā)布商業(yè)廣告。對黑救護(hù)車或者冒名急救中心(站)的行為,由政府主導(dǎo),公安機(jī)關(guān)牽頭,衛(wèi)生健康、交通等相關(guān)部門參與,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

第十九條??救護(hù)車的警燈、警報(bào)器必須按《警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車標(biāo)志燈具》(GB13954-2009)的規(guī)定進(jìn)行安裝,救護(hù)車外觀標(biāo)識和標(biāo)志燈具使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定涂裝,涂裝示例(見附件5)。執(zhí)行救護(hù)任務(wù)時(shí),應(yīng)按國家或者本市的有關(guān)規(guī)定使用警燈及警報(bào)器。

第二十條??醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)救護(hù)車使用的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),建立救護(hù)車管理檔案,建立健全并落實(shí)救護(hù)車管理規(guī)章制度。救護(hù)車使用單位必須配備三年以上駕齡的專職駕駛員,加強(qiáng)定期心理干預(yù)管理,駕駛員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守道路交通管理法律法規(guī)。

第二十一條??醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行院前急救和運(yùn)送傷病員時(shí),應(yīng)至少配備醫(yī)師、護(hù)士或醫(yī)療救護(hù)員各1名,必要時(shí)配備擔(dān)架員1—2名。院前急救醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行重慶市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條??院前急救救護(hù)車應(yīng)當(dāng)安裝院前急救調(diào)度指揮信息系統(tǒng)終端,接入全市統(tǒng)一的調(diào)度指揮信息系統(tǒng),接受各級120調(diào)度指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮。緊急情況下,市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一調(diào)度指揮全市院前急救救護(hù)車。

第二十三條??各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生健康行政部門按照屬地化原則負(fù)責(zé)救護(hù)車配置和使用管理;建立救護(hù)車信息檔案庫,并向社會公開。加強(qiáng)部門聯(lián)動,開展救護(hù)車使用情況檢查,對違反救護(hù)車管理使用規(guī)定的,由衛(wèi)生健康行政部門或者公安交通管理部門按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對假冒救護(hù)車進(jìn)行病人轉(zhuǎn)運(yùn)的社會車輛予以堅(jiān)決取締。

第二十四條??各級衛(wèi)生健康行政部門加強(qiáng)救護(hù)車監(jiān)管。救護(hù)車使用單位違反本辦法,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)責(zé)令其整改,并通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改的,追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。違反《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的,由公安交通管理等部門依法處理。

第二十五條??非急救轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,是指將放棄治療患者、出院患者送到特定地點(diǎn)或者由醫(yī)療機(jī)構(gòu)送到非醫(yī)療機(jī)構(gòu),不需要任何醫(yī)療行為的轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,作為社會營運(yùn)車輛進(jìn)行規(guī)范管理。不得噴涂一切救護(hù)車外觀標(biāo)識、標(biāo)志、字樣或者與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)相似的標(biāo)識、標(biāo)志、字樣。

第六章?附??則

第二十六條??本辦法根據(jù)職責(zé)分工由市衛(wèi)生健康委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條??2022年1月1日前所有救護(hù)車必須按照本管理辦法完成外觀制式涂裝工作。

第二十八條??本辦法自2021年3月1日起施行,《重慶市救護(hù)專用車管理暫行辦法)》(渝衛(wèi)規(guī)劃發(fā)﹝2016﹞31號)同時(shí)廢止。

附件:1.重慶市救護(hù)車配置審批表

??????2.標(biāo)志燈具警報(bào)器安裝使用申請表

??????3.重慶市救護(hù)專用車指標(biāo)分配單

??????4.重慶市救護(hù)專用車審批情況備案表

??????5.重慶市救護(hù)車外觀制式規(guī)范

??????6.政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救護(hù)車管理流程


來源:重慶市衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)


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