重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)重慶市市級臨床重點專科建設(shè) “十四五”規(guī)劃的通知

各區(qū)縣（自治縣）衛(wèi)生健康委、兩江新區(qū)社發(fā)局、高新區(qū)公共服務(wù)局、萬盛經(jīng)開區(qū)衛(wèi)生健康局，各委屬醫(yī)療機構(gòu)，陸軍軍醫(yī)大學各附屬醫(yī)院、陸軍特色醫(yī)學中心、陸軍第九五八醫(yī)院、武警重慶市總隊醫(yī)院，大型企事業(yè)單位職工醫(yī)院：

《重慶市市級臨床重點?？平ㄔO(shè)“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市衛(wèi)生健康委主任辦公會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，本規(guī)劃于7月27日執(zhí)行。

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?????????????????????????2020年6月28日

重慶市市級臨床重點專科建設(shè)“十四五”規(guī)劃

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為加強全市醫(yī)療機構(gòu)臨床?？颇芰ㄔO(shè)，促進醫(yī)療機構(gòu)臨床專科有序發(fā)展，根據(jù)《國家臨床重點專科建設(shè)項目管理暫行辦法》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2013〕42號），結(jié)合我市實際，制訂本規(guī)劃。

一、總體思路

以提高我市?？婆R床服務(wù)能力，使人民群眾就近獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)為目標?！笆奈濉逼陂g，通過實施市級臨床重點?？祈椖拷ㄔO(shè)，進一步明確我市各臨床?？瓢l(fā)展重點，完善學科體系，加大?？平ㄔO(shè)支持力度，打造精品?？疲a強薄弱?？疲囵B(yǎng)人才隊伍，促進科研教學，充分發(fā)揮市級臨床重點?？祈椖康膸雍褪痉蹲饔?，助推西部醫(yī)學中心建設(shè)，推動我市醫(yī)療服務(wù)能力提升。

二、規(guī)劃目標

在已有259個市級臨床重點?？苹A(chǔ)上，每年新建50個左右市級臨床重點專科，到2025年，共新建市級臨床重點專科項目241個，市級臨床重點專科總計達到500個，在全市形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢的專科群，為西部醫(yī)學中心建設(shè)提供優(yōu)勢?？苹A(chǔ)，使人民群眾就近獲得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。其中，建設(shè)50個市級臨床重點?？凭讽椖浚l(fā)揮?？祁I(lǐng)跑帶動作用，建設(shè)全國一流專科；建設(shè)350個市級臨床重點?？埔话沩椖浚嵘齾^(qū)域?qū)？品?wù)能力；建設(shè)100個市級臨床重點?？婆嘤椖浚嵘毨Эh和偏遠區(qū)縣二級醫(yī)院服務(wù)能力，助推脫貧攻堅。

三、規(guī)劃原則

（一）需求導向。按照《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》，選擇臨床、教學、科研基礎(chǔ)扎實，對全市醫(yī)療服務(wù)能力提升有重要意義，群眾醫(yī)療服務(wù)需求較大學科為重點?？平ㄔO(shè)方向。規(guī)劃設(shè)置44個專科項目（不含中醫(yī)專業(yè)，中醫(yī)專業(yè)類別臨床重點?？圃O(shè)置規(guī)劃另行制定），基本涵蓋臨床一級學科和主要的二級學科。

（二）分層規(guī)劃。將市級臨床重點?？品譃榫讽椖俊⒁话沩椖亢团嘤椖?個類別分層規(guī)劃。

（三）均衡合理。根據(jù)群眾需求、疾病危重程度、?？苹A(chǔ)和?？瓢l(fā)展前景合理分配每個?？茢?shù)量，使我市重點?？品?wù)體系達到均衡合理。

（四）分步實施。市級臨床重點專科建設(shè)采取分步實施的方式，每年評定50個左右市級臨床重點專科項目，項目給予財政專項資金支持，項目單位按照不低于1：1的比例配套資金，集中優(yōu)勢資源加快推進項目建設(shè)。

四、規(guī)劃內(nèi)容

（一）專科類別設(shè)置。市級臨床重點?？平ㄔO(shè)基本涵蓋臨床一級學科和主要的二級學科。包括：呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科、血液內(nèi)科、內(nèi)分泌科、腎臟病科、臨床護理、專科護理、普通外科、神經(jīng)外科、骨科、泌尿外科、胸外科、燒傷科、婦科、產(chǎn)科、心臟大血管外科、兒科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、皮膚科、整形外科、精神科、感染科、腫瘤科、急診醫(yī)學科、康復醫(yī)學科、麻醉科、醫(yī)學檢驗科、輸血科、病理科、醫(yī)學影像科（不含超聲專業(yè)）、重癥醫(yī)學科、疼痛科、老年病科、職業(yè)病科、藥學、臨床營養(yǎng)科、風濕免疫科、臨終關(guān)懷科、全科醫(yī)學科、超聲科等，共計44個?？?。

（二）精品項目設(shè)置。目前我市已建設(shè)5個精品項目。統(tǒng)籌考慮我市?？苹A(chǔ)和專業(yè)優(yōu)勢，已獲得國家級臨床重點專科、國家級重點學科的?？?，不再參與相關(guān)專業(yè)的重慶市臨床重點專科項目申報，已完成市級臨床重點?？平ㄔO(shè)項目且驗收合格的也可申報精品項目。對目前基礎(chǔ)好、有影響力的專科予以傾斜，在急診、兒科、消化內(nèi)科、骨科、產(chǎn)科、腫瘤科、心臟大血管科、重癥醫(yī)學科等專業(yè)各規(guī)劃建設(shè)2—3個精品項目，其他主要二級學科?？聘?個，共建設(shè)50個精品項目。

（三）一般項目設(shè)置。目前我市已建設(shè)210個一般項目。按照專科基礎(chǔ)、群眾需求、疾病危重程度和專業(yè)發(fā)展前景，新增設(shè)置140個一般項目，到2025年共計建設(shè)350個一般項目，涵蓋44個?？?。向重要臨床?？坪椭匾脚_專科傾斜，使呼吸、消化、神經(jīng)、心血管、腫瘤、骨科、重癥、急診等?？七_到10個以上，其他專業(yè)不低于2個。

（四）培育項目設(shè)置。目前我市已建設(shè)44個培育項目。根據(jù)重點扶持貧困地區(qū)和偏遠區(qū)縣危重多發(fā)疾病救治的需要，新增設(shè)置56個培育項目，到2025年共計建設(shè)100個重點?？婆嘤椖?。其中，重點扶持內(nèi)外科、重癥醫(yī)學科、全科醫(yī)學科等?？?，使以上專科達到各5個左右；繼續(xù)扶持婦產(chǎn)、兒科、精神、感染、職業(yè)病等專科，每個專科至少再新增設(shè)置1個。

五、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導。市級臨床重點?？剖翘峁┘膊≡\療和?？漆t(yī)療服務(wù)、推廣臨床技術(shù)、開展臨床科研、培養(yǎng)臨床人才的重要基地。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要充分認識加強臨床重點?？平ㄔO(shè)的重要意義，切實把臨床重點?？平ㄔO(shè)與發(fā)展作為完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導，加強項目管理，抓好項目建設(shè)。

（二）合理布局，優(yōu)化環(huán)境。各區(qū)縣衛(wèi)生健康行政部門要依據(jù)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要和醫(yī)療資源實際情況，選擇并確定好臨床重點?？瓢l(fā)展方向，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，制定相應(yīng)的配套政策和措施，為臨床重點專科建設(shè)與發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境，著力提升區(qū)縣域內(nèi)對重大疾病防治能力和醫(yī)療服務(wù)能力。

（三）加強建設(shè)，打造品牌。各級各類醫(yī)療機構(gòu)要成立臨床重點專科建設(shè)領(lǐng)導小組，定期研究和解決科室在創(chuàng)建臨床重點?？七^程中的問題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室做好臨床重點專科的申報和驗收評估工作，確保提供資料的有效性和真實性。要在基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、建設(shè)經(jīng)費，保障措施等方面給予傾斜，激勵臨床科室依據(jù)規(guī)劃和發(fā)展方向，在專業(yè)技術(shù)和服務(wù)能力上有所突破。要從設(shè)施設(shè)備建設(shè)、技術(shù)能力提升、學術(shù)影響、人才培養(yǎng)、幫帶援建等方面加強臨床重點專科內(nèi)涵建設(shè)，提升臨床重點?？频钠放谱饔煤陀绊懥?。

（四）強化督導，持續(xù)改進。市衛(wèi)生健康委將積極督促醫(yī)療機構(gòu)發(fā)揮財政資金使用效率。建立健全臨床重點?？浦衅谠u估和終期考核機制，定期開展評估和考核，促進臨床重點?？瞥掷m(xù)改進，充分發(fā)揮各市級臨床重點?？频膸雍褪痉蹲饔谩?/p>

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