關(guān)于開展倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式活動的意見

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關(guān)于開展倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式活動的意見

全愛衛(wèi)發(fā)〔2021〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)愛衛(wèi)會、文明委、推進(jìn)健康中國行動議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，全國愛衛(wèi)會、中央文明委、健康中國行動推進(jìn)委員會各成員單位：

新冠肺炎疫情發(fā)生后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，舉國上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)應(yīng)對，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和十九屆五中全會精神，落實《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》要求，全面總結(jié)推廣疫情防控中的好經(jīng)驗、好做法，推動形成良好社會風(fēng)尚，推進(jìn)健康中國行動實施，提升全社會文明程度，用千千萬萬個文明健康的小環(huán)境筑牢常態(tài)化疫情防控的社會大防線，全國愛國衛(wèi)生運動委員會、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和健康中國行動推進(jìn)委員會決定在全國持續(xù)開展倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式活動，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下意見：

一、充分認(rèn)識活動的重要意義

在抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭中，全國各地認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“大力開展健康知識普及，提倡文明健康、綠色環(huán)保的生活方式”的重要指示精神，深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提升群眾防病意識和健康素養(yǎng)，形成了全民參與健康治理、群防群控傳染病的良好社會局面，為全面戰(zhàn)勝疫情營造了有利的環(huán)境基礎(chǔ)和社會氛圍。但目前一些不良衛(wèi)生習(xí)慣和不健康生活方式仍較普遍，已成為影響人群健康和傳染病傳播的潛在風(fēng)險。廣泛開展倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式活動，是進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持預(yù)防為主，深入開展愛國衛(wèi)生運動重要指示，推動全社會踐行健康強國理念，從源頭上降低傳染病傳播風(fēng)險的具體舉措，是實施健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。各地要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，通過活動開展，進(jìn)一步動員廣大人民群眾增強社會責(zé)任意識，切實履行自己健康第一責(zé)任，將疫情期間形成的好做法、好習(xí)慣、好經(jīng)驗長期堅持下去。同時，以開展活動為契機，動員全社會積極參與愛國衛(wèi)生運動和健康中國行動，推動愛國衛(wèi)生工作重點從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會健康管理轉(zhuǎn)變，打造愛國衛(wèi)生運動新格局，為實現(xiàn)健康中國目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主要內(nèi)容

（一）講文明。樹立文明衛(wèi)生意識，養(yǎng)成勤洗手、常通風(fēng)、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、公共場所不吸煙、定期開展衛(wèi)生大掃除、保持社交距離、注重咳嗽禮儀、科學(xué)佩戴口罩等良好習(xí)慣，倡導(dǎo)餐桌文明，推廣分餐公筷。

（二）鑄健康。培養(yǎng)自主自律的生活方式，注重合理膳食，食物多樣搭配，少油少鹽少糖，拒食野生動物。堅持適量運動，保持健康體重。及早戒煙，遠(yuǎn)離二手煙，少飲酒不酗酒。重視心理健康，保持平和心態(tài)，及時調(diào)節(jié)負(fù)面情緒，積極樂觀熱愛生活。生活規(guī)律，充足睡眠。看病網(wǎng)上預(yù)約，定期體檢，及時就醫(yī)。

（三）守綠色。動員群眾尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，倡導(dǎo)低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式，自覺踐行綠色生活。倡導(dǎo)群眾增強主人翁意識，主動參與社區(qū)和房前屋后綠化美化凈化，打造綠色整潔人居環(huán)境。

（四）重環(huán)保。推行垃圾分類，綠色低碳出行。切實增強節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。引導(dǎo)群眾爭做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者。踐行簡約適度生活，樹立愛糧節(jié)糧等意識，拒絕“舌尖上的浪費”。保護(hù)野生動物，拒絕購買野生動物制品。倡導(dǎo)群眾更多使用環(huán)保用品，減少一次性餐具和塑料產(chǎn)品使用。

三、推進(jìn)措施

各地要結(jié)合本地實際和特色，采用切實可行的綜合性措施，利用2年左右的時間，多維度、全方位推動形成文明健康、綠色環(huán)保生活方式，全面提升群眾健康素養(yǎng)水平，從源頭降低傳染病傳播風(fēng)險，筑牢傳染病防控屏障。

（一）加強法治建設(shè)和社會監(jiān)督。鼓勵有條件的地區(qū)制定出臺相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)范性文件，督促居民踐行文明衛(wèi)生習(xí)慣。通過制定城市健康公約、社區(qū)居民公約、村規(guī)民約等方式，將文明健康、綠色環(huán)保生活方式全面融入群眾日常生活。充分利用健康宣傳員、文明引導(dǎo)員、“光榮榜”、“曝光臺”、“隨手拍”等，引導(dǎo)人民群眾向文明行為學(xué)習(xí)，及時主動勸導(dǎo)、制止不文明行為，加快形成約束有力的社會監(jiān)管和輿論監(jiān)督氛圍。

（二）強化支持性環(huán)境建設(shè)。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾、污水、廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升公共衛(wèi)生條件。進(jìn)一步完善公共廁所、農(nóng)貿(mào)市場、車站、高速服務(wù)區(qū)、學(xué)校、旅游景區(qū)、餐飲單位、醫(yī)療機構(gòu)等重點場所的洗手設(shè)施建設(shè)，配備必要的清潔用品。構(gòu)建綠色低碳交通體系，規(guī)范公交專用道、非機動車道、人行步道設(shè)置，加快發(fā)展社區(qū)公交、公共自行車等，保障綠色出行。進(jìn)一步加大健康步道、健康公園等健身場所建設(shè)，為公眾提供方便可及的活動場所。加快建設(shè)無煙機關(guān)、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙家庭、無煙學(xué)校等，營造良好無煙環(huán)境。

（三）加大健康科普力度。健全完善全媒體協(xié)同、線上線下聯(lián)動、全社會廣泛參與的健康科普工作機制。深入開展健康科普進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭活動，加大健康中國行動政策宣講和傳染病防治知識、健康知識與技能的宣傳力度，引導(dǎo)群眾牢固樹立“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，提高自我健康管理能力，提升傳染病防控意識和能力。強化學(xué)校教育，將文明健康、綠色環(huán)保生活方式作為中小學(xué)健康教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成良好習(xí)慣，并通過“小手拉大手”，帶動家庭成員摒棄不文明行為，養(yǎng)成良好生活方式。

（四）發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。將文明健康、綠色環(huán)保生活方式作為衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，文明城市、村鎮(zhèn)、單位創(chuàng)建和健康城市建設(shè)的重要內(nèi)容予以推進(jìn)，同時充分發(fā)揮國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)、全國文明城市、村鎮(zhèn)、單位和健康城市的示范作用，輻射引領(lǐng)周邊地區(qū)，區(qū)域聯(lián)動推動活動落實。要將活動開展作為培育健康人群、營造健康文化的重要抓手，全面推進(jìn)健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康企業(yè)、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)。各級黨員干部、教師、醫(yī)生要發(fā)揮模范作用，帶動更多群眾踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式。

四、組織實施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，將倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式活動作為鞏固疫情防控成果的具體舉措，建立省、市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）五級聯(lián)動的工作體系，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動各項任務(wù)落實。要結(jié)合實際，研究制定具體實施方案，細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單，壓實部門責(zé)任，強化協(xié)同配合，拿出真辦法、真舉措著力推進(jìn)，確?；顒尤〉脤嵭А?/span>

　　（二）全面動員參與。各地要積極采取措施，凝聚全社會力量，充分發(fā)揮部門職能作用、群眾主體作用、專家指導(dǎo)作用，以及群團(tuán)組織、其他社會組織和社工、志愿者的積極作用，采取多種形式動員全社會廣泛參與，形成齊抓共管、共建共治共享的格局。要暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和公眾監(jiān)督，及時解決群眾反映的問題，不斷增進(jìn)群眾滿意度和獲得感。

　　（三）督導(dǎo)評價。各地要強化工作調(diào)度，加大督促指導(dǎo)，及時開展工作成效評價，確保各項任務(wù)落實落地見效。要對工作推進(jìn)迅速、成效明顯的地方、部門和單位大力宣傳推廣，以典型引領(lǐng)帶動全面工作落實；對工作推進(jìn)遲緩、問題較多的地方、部門和單位要予以通報批評。要將活動的開展與健康中國行動緊密結(jié)合、共推共促，力戒形式主義，防止“兩張皮”，務(wù)求各項任務(wù)取得實效。國家將適時對各地活動開展情況進(jìn)行評價并通報。

　　（四）廣泛宣傳引導(dǎo)。要加強媒體聯(lián)動，全方位、多角度、立體式開展倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式活動的宣傳。要充分利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺，通過開設(shè)媒體專欄、網(wǎng)絡(luò)公開課、微博話題等方式廣泛宣傳活動開展的重要意義和主要內(nèi)容，及時報道活動開展情況。要通過編制形式新穎、內(nèi)容活潑的宣傳材料和文化產(chǎn)品，加強典型報道等，有效引導(dǎo)群眾了解掌握并踐行文明健康、綠色環(huán)保生活方式。

　　全國愛衛(wèi)會辦公室、中央文明委辦公室、健康中國行動推進(jìn)委員會辦公室要會同各成員單位，加強對各地的指導(dǎo)。各省級愛衛(wèi)辦、文明辦、推進(jìn)健康中國行動議事協(xié)調(diào)機構(gòu)要總結(jié)提煉各地活動開展情況，及時將有關(guān)情況報送全國愛衛(wèi)會辦公室。

附件：活動宣傳核心要點