
“張大爺,向您了解個事,隔壁張某某前些年有沒有當(dāng)過‘赤腳醫(yī)生’啊?”日前,浙江省桐廬縣監(jiān)委派出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦工作人員和全縣250余名村級監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員奔走在村間小巷,就鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助違規(guī)享受問題,對全縣1400余名享受對象進(jìn)行逐個排查。
事情還得從一封舉報信說起。2018年6月的一天,桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委收到了一封匿名信訪舉報件,信中稱桐廬縣鐘山鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員王阿芬,在借調(diào)縣衛(wèi)計(jì)局期間,利用負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生人員養(yǎng)老補(bǔ)助申報審核的機(jī)會,私下幫不符合條件的葉某某等3人通過審核并騙取補(bǔ)助金。

原文刊載于《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,原標(biāo)題為《真假鄉(xiāng)村醫(yī)生》
曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生人員享受養(yǎng)老補(bǔ)助是浙江省實(shí)施的一項(xiàng)重大惠民工程,事關(guān)群眾切身利益,涉及群體廣資金量大,為此桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委迅速組織開展調(diào)查核實(shí)工作。
通過查閱舉報信中反映的葉某某等3人的養(yǎng)老補(bǔ)助原始申報資料,調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)申報表中“基本資料”和“證明人簽名”處有多處筆跡相似,基本可以確定其中有貓膩。隨后,調(diào)查組兵分兩路:一路到葉某某等3人所在的村走訪了解;另一路,圍繞王阿芬身份背景開展調(diào)查。
很快,兩路人馬都傳來了好消息。在村干部和村民處,調(diào)查組了解到葉某某等人均未曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)工作;而對王阿芬的身份背景調(diào)查顯示,葉某某等人與王阿芬的丈夫陳潔均有著親戚關(guān)系。原來王阿芬與葉某某等3人都是“自己人”!
“既然葉某某等人身份有假,那么他們是怎么通過審核的?王阿芬在這之中起到了什么作用?是否還有其他類似情況?”帶著一系列疑問,調(diào)查組調(diào)取了全縣1400余名正享受曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助人員的近3000份原始申報資料,通過細(xì)致分析比對,先后鎖定了10名存疑對象。
“這10人是此次調(diào)查的關(guān)鍵,務(wù)必要在他們身上取得突破!”桐廬縣監(jiān)委委員宋南在分析案情時說。在扎實(shí)的外圍調(diào)查基礎(chǔ)上,調(diào)查組開始與該10名存疑對象“正面交鋒”。
2萬元
買了個“鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助”資格
談話中,10名存疑對象皆是“有備而來”,談話初期有的說自己挖過草藥是“土郎中”,有的則稱自己從事過接生工作。但隨著談話的深入,談話對象自知“紙終究包不住火”,無一不坦白了自己未曾從事過鄉(xiāng)村醫(yī)生的相關(guān)工作,補(bǔ)助是由其子女、親戚幫助申報辦理的事實(shí)。
“我的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補(bǔ)助是親戚幫忙辦理的,第一筆補(bǔ)助金下來時,我就拿了2萬塊錢給他,因?yàn)樗f這個補(bǔ)助是托別人給弄的……”談話過程中,一名存疑對象口中“2萬元好處費(fèi)”的信息引起調(diào)查人員注意。順藤摸瓜,調(diào)查組很快查明了這筆2萬元的好處費(fèi)最終落到了王阿芬丈夫陳潔手中。事實(shí)逐漸清晰起來,王阿芬也坐不住了,最終選擇向縣紀(jì)委監(jiān)委主動投案。
“剛開始純粹是為了幫下忙、做個人情,但沒想到后來,我老公的親戚朋友一個個都來找我?guī)兔?。他們也是心領(lǐng)神會,將補(bǔ)助款的首筆一次性補(bǔ)助給我們作為辛苦費(fèi)……”王阿芬坦白了事情原委,2013年至2018年的5年多時間里,她通過陳潔“兜攬生意”,自己“放水”審核,將不符合條件的10名親友核定為曾從事鄉(xiāng)村醫(yī)生人員養(yǎng)老補(bǔ)助對象,造成國家經(jīng)濟(jì)損失33萬余元,并收取好處費(fèi)18萬元。
2019年1月3日,桐廬縣人民法院對王阿芬、陳潔濫用職權(quán)、受賄案一審判決,王阿芬被判處有期徒刑2年6個月,陳潔被判處有期徒刑1年10個月,緩刑2年。違規(guī)違法所得款項(xiàng)均被追回。
是誰動了“村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)貼”這塊蛋糕
公衛(wèi)補(bǔ)助這塊蛋糕被動了就不說了,貪污老年村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助是出于什么樣的心態(tài)?很想問問這位當(dāng)事人,以及那群“自家人”。
當(dāng)真村醫(yī)們還在為微薄的養(yǎng)老而努力,“假村醫(yī)”已經(jīng)享受到了不屬于他們的那一份錢,到底是該夸該地村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助發(fā)放及時,還是該唾棄賺這份錢的“中間商”呢?
從《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》曝光的事件中可以明顯看出,該地關(guān)于村醫(yī)補(bǔ)助、養(yǎng)老的政策落實(shí)情況還是比較好的,材料齊全即可領(lǐng)取,但是誰能想到本來為曾經(jīng)服務(wù)人民的“赤腳醫(yī)生”而準(zhǔn)備的寬限政策,就這樣被鉆了漏洞。
根據(jù)相關(guān)規(guī)章,老年村醫(yī)補(bǔ)助資格認(rèn)定除了曾經(jīng)的“赤腳醫(yī)生證”等的材料,在沒有相關(guān)證件的情況下,還可以由相關(guān)知情人做證明來申請,可想而知這些人就是鉆了這樣的漏洞。
并且我們相信,這個被曝光的地方,絕對不是個案,村醫(yī)養(yǎng)老補(bǔ)助資格認(rèn)定多年,但依然有很多老年村醫(yī)沒有獲得這份應(yīng)得的補(bǔ)助,其中不乏地方官員傳達(dá)不到位,老年村醫(yī)不知情這一因素,所以對于能看到這篇文章的村醫(yī),如果你還沒有領(lǐng)到養(yǎng)老補(bǔ)助,一定要多方詢問調(diào)查,到底是當(dāng)?shù)貨]有相關(guān)政策,還是有政策沒落地?
現(xiàn)在國務(wù)院也開通了互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺,對于相關(guān)政策不落地、地方官員不作為的事件,大家完全可以去提議和反饋,爭取屬于自己利益!
有時候,你不去爭取,就等于失去!
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