百名學(xué)生無學(xué)籍難高考，教育局、校方、家長(zhǎng)都得“背鍋”

▲資料圖。圖/視覺中國(guó)

據(jù)中國(guó)之聲報(bào)道，近日有學(xué)生家長(zhǎng)反映稱自己的孩子就讀于山西晉城一所名為鳳蘭學(xué)校的寄宿制民辦學(xué)校，可上到高二才發(fā)現(xiàn)沒有學(xué)籍，未來無法領(lǐng)到畢業(yè)證無法參加高考。

據(jù)了解，鳳蘭學(xué)校高二年級(jí)沒有學(xué)籍的學(xué)生至少超過百人。學(xué)校方面目前并沒有給出解決方案，當(dāng)?shù)亟逃块T稱，學(xué)籍問題無法解決，學(xué)生未來可通過社會(huì)報(bào)名方式參加高考。

這類問題近年來可謂頻頻發(fā)生，主要原因是學(xué)校違規(guī)擴(kuò)大規(guī)模招生，當(dāng)?shù)亟逃块T執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定“變得嚴(yán)格”，由此導(dǎo)致違規(guī)招收的學(xué)生無法注冊(cè)學(xué)籍。

而這其實(shí)是以往不嚴(yán)格依法治教的后遺癥。處理這一問題，一方面要維護(hù)涉事學(xué)生的權(quán)利，另一方面，必須追究教育部門和學(xué)校的責(zé)任，并增強(qiáng)依法治教意識(shí)。

按照各地的中考錄取規(guī)定，民辦學(xué)校的招生也要納入統(tǒng)一招生，需要按照額定招生計(jì)劃招生。學(xué)校擴(kuò)招，很大可能是得到當(dāng)?shù)亟逃块T默許，招收沒有達(dá)到普高線只能進(jìn)中職的學(xué)生，以此賺學(xué)費(fèi)。

但后來由于學(xué)籍管理變得嚴(yán)格，導(dǎo)致這批學(xué)生無法注冊(cè)學(xué)籍。這里說“變得嚴(yán)格”，是相對(duì)于一些地方之前基本不執(zhí)行相關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定而言的。以前各地也有招生規(guī)模相關(guān)的規(guī)定，在具體執(zhí)行時(shí)并不嚴(yán)格，有的學(xué)校擴(kuò)大規(guī)模招收線下學(xué)生，也都能順利辦到學(xué)籍，這是教育管理部門縱容的結(jié)果。

近年來，我國(guó)建立了學(xué)生學(xué)籍信息管理平臺(tái)，對(duì)學(xué)生學(xué)籍信息管理變得嚴(yán)格，一些學(xué)校還以為可以搞定學(xué)籍，因此繼續(xù)違規(guī)招生。這些學(xué)校甚至還有“如意算盤”：招的學(xué)生多了，教育部門就不得不解決。這本質(zhì)上是用學(xué)生利益來“綁架”教育管理部門。

這說明，長(zhǎng)期的不依法治教，會(huì)讓違規(guī)變?yōu)橐环N慣性，甚至反過來綁架地方教育管理部門。而要治理，卻極為困難。

也有人說，民辦學(xué)校有自主招生權(quán)，招多少學(xué)生，招怎樣的學(xué)生，是學(xué)校的權(quán)利。這也是部分家長(zhǎng)信任學(xué)校的原因之一。

但是，民辦學(xué)校有自主權(quán)，也必須遵守招生規(guī)定，不能提前招生，任意擴(kuò)大規(guī)模招生，降低學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)。普高招收沒有達(dá)到普高線的學(xué)生，就容易影響當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校的招生，沖擊高中辦學(xué)秩序。

對(duì)眼下這起事件，應(yīng)尋求符合法規(guī)，又不影響這批學(xué)生高考的辦法。

另外，上級(jí)部門應(yīng)該啟動(dòng)調(diào)查，并嚴(yán)肅追究教育部門和學(xué)校的責(zé)任，強(qiáng)化依法治教。所有學(xué)生和家長(zhǎng)也該因此得到教訓(xùn)：報(bào)考學(xué)校，必須遵守法律法規(guī)，不要輕信學(xué)校的違規(guī)承諾，更不要相信招生“潛規(guī)則”。違法違規(guī)渠道的“招生”，是不受法律保護(hù)的，這只會(huì)對(duì)孩子的求學(xué)、成長(zhǎng)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

□熊丙奇（教育學(xué)者）

編輯 孟然 校對(duì) 危卓

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