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執(zhí)業(yè)藥師，可以“掛證”了？

　　醫(yī)藥網(wǎng)9月7日訊　執(zhí)業(yè)藥師不能“掛證”？中專學(xué)歷不能考執(zhí)業(yè)藥師？這些都是目前所面臨的難題。然而，這回有招了！

　　▍要考執(zhí)業(yè)藥師，先讀書

　　近日，國家藥監(jiān)局、人社部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于征求執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)和資格考試實施辦法兩個征求意見稿意見的通知》。其中，中專不能報考，準入門檻提高到了大專這項規(guī)定，在醫(yī)藥圈炸開了鍋。

　　對于此項規(guī)定，很多準備考執(zhí)業(yè)藥師的小伙伴們表示不理解，以前只要滿規(guī)定工作年限就行了，現(xiàn)在規(guī)定中專不能報考，難道我還要花上個幾年時間去讀個大專本科，然后再去考執(zhí)業(yè)藥師？

　　呃，如果政策真的這么實施的話，沒錯，真的是要這樣做！

　　近日，廣西食藥監(jiān)局發(fā)布《開展2018年廣西執(zhí)業(yè)藥師和基層監(jiān)管人員學(xué)歷能力提升計劃》。

　　其中提到：

　　以執(zhí)業(yè)藥師和基層食藥監(jiān)管人員為重點范圍，通過與中國藥科大學(xué)等高校進行合作，采取面授、網(wǎng)授等方式，強化基層食藥監(jiān)管人員專業(yè)知識培訓(xùn)，提升執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷水平。

　　提升計劃已于去年開始實施，今年秋季已函授教學(xué)的形式繼續(xù)推開，開設(shè)藥學(xué)、中藥學(xué)專業(yè)的專科升本科、本科就讀第二學(xué)歷教育。

　　以上廣西的做法，非常巧妙的與國家藥監(jiān)局發(fā)布的文件呼應(yīng)，其中都體現(xiàn)了一個重點——提高執(zhí)業(yè)藥師學(xué)歷層次。

　　此前，業(yè)界一直流傳著一種說法：不久的將來，執(zhí)業(yè)藥師考試報名的條件將提高到學(xué)歷本科或以上，專業(yè)必須是藥學(xué)類專業(yè)。這與國家藥監(jiān)局發(fā)文要求的中專不能報考相比，更加的狠。

　　有知情人士表示，把執(zhí)業(yè)藥師報考門檻提高到本科學(xué)歷的時間雖不確定，但有可能會先行試點，區(qū)分出本科學(xué)歷執(zhí)業(yè)藥師和大專學(xué)歷執(zhí)業(yè)藥師的區(qū)別，比如說企業(yè)的連鎖總部質(zhì)量負責(zé)人和質(zhì)管部負責(zé)人必須是本科學(xué)歷的藥學(xué)執(zhí)業(yè)藥師，目前已有個別地區(qū)在試行這項規(guī)定。

　　既然可以開辦大專升本科培訓(xùn)班，那么中專升大專培訓(xùn)班理應(yīng)也是可以開辦的。如此一來，中專不能考執(zhí)業(yè)藥師的這個難題，就迎刃而解了。廣西的做法，對于其他省份來說，有一定的借鑒意義。

　　當然，為了達到可以報考的學(xué)歷層次，前提是要讀書讀書讀書，考試考試考試，拿到畢業(yè)證了才有底氣說話。

　　▍執(zhí)業(yè)藥師，可以“掛證”了？

　　說到執(zhí)業(yè)藥師“掛證”，相信很多人都會嗤之以鼻，如同過街老鼠人人喊打。但是如今，“掛證”這個情況，似乎有了轉(zhuǎn)機。

　　近日，成都市人民政府辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策若干措施的通知》，在“充分發(fā)揮藥師作用”方面，明確提到：加強零售藥店藥師培訓(xùn)，探索藥師多機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案。

　　成都這項新政的出臺，瞬間在業(yè)內(nèi)引起熱議，被廣泛認為是零售藥店的執(zhí)業(yè)藥師能在多家藥店執(zhí)業(yè)的途徑。

　　甚至有人解讀為“藥店執(zhí)業(yè)藥師掛證”從“地下”跳到了“地面”，一躍成為合法行為。

　　其實，這根本是兩碼事。

　　執(zhí)業(yè)藥師“掛證”，是違法違規(guī)行為，根據(jù)規(guī)定，出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》的，由發(fā)證部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收，三年內(nèi)不予執(zhí)業(yè)藥師注冊，涉及違規(guī)執(zhí)業(yè)藥師和違規(guī)企業(yè)，按照相關(guān)法律法規(guī)給予處罰。

　　此處說的“探索藥師多機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案”，其實就是執(zhí)業(yè)藥師多點執(zhí)業(yè)。而事實上，這是業(yè)界呼吁已久的事情。

　　對此，原國家食藥監(jiān)總局執(zhí)業(yè)藥師資格認證中心主任周福成也發(fā)表了觀點，明確提出了“多點執(zhí)業(yè)”和“掛證”是截然不同的。

　　他認為，執(zhí)業(yè)藥師可多機構(gòu)執(zhí)業(yè)備案，屬稱“多點執(zhí)業(yè)”。其關(guān)鍵點是作為一名執(zhí)業(yè)藥師（當然還應(yīng)當規(guī)定什么學(xué)歷資歷能力的才允許多點執(zhí)業(yè)，也有利于鼓勵執(zhí)業(yè)藥師自覺學(xué)習(xí)、接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)等）可以在幾點不同藥店備案執(zhí)業(yè)，而且只允許在備案注冊點執(zhí)業(yè)。

　　但這與掛證完全不同原來的性質(zhì)。掛證屬于“證在店堂、人不在崗”，有形無實，典型的空掛證。因此，我們不要輕易理解為，藥店執(zhí)業(yè)藥師可以“掛證”了。

　　理論上，開放執(zhí)業(yè)藥師多機構(gòu)執(zhí)業(yè)，如今橫行的“掛證“現(xiàn)象，應(yīng)該能得到一定程度的遏制。我們期待，在成都先行開放執(zhí)業(yè)藥師多機構(gòu)執(zhí)業(yè)后，會有更多的地區(qū)跟上，不斷提升執(zhí)業(yè)藥師的價值和地位。

　　▍為什么要考執(zhí)業(yè)藥師？

　　以下是筆者認為值得考執(zhí)業(yè)藥師的理由：

　　1、市場需求量大

　　截至2018年6月底，全國執(zhí)業(yè)藥師注冊人數(shù)為430058人，環(huán)比上月增加4423人。目前，平均每萬人口執(zhí)業(yè)藥師人數(shù)為3.1人，缺口達13萬人。

　　2、證書含金量高

　　根據(jù)政策規(guī)定，到2020年，所有零售藥店營業(yè)時必須配備執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)患者合理用藥。

　　3、執(zhí)業(yè)藥師政策變化

　　除了以上客觀優(yōu)勢，執(zhí)業(yè)藥師政策也將發(fā)生巨大變化，根據(jù)近期國家藥監(jiān)局發(fā)布的征求意見稿，對執(zhí)業(yè)藥師考試做了較大的調(diào)整：

　　（1）中專畢業(yè)將不能報考執(zhí)業(yè)藥師，藥學(xué)類、中藥學(xué)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷取消工作年限限制。

　　（2）免試專業(yè)限定，藥學(xué)、中藥學(xué)或醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)高級職稱可免試執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)課。

　　（3）考試以四年為一個周期，考試周期延長。

　　（4）《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》有效期由“三年”修改為“五年”。

　　（5）通過考試取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書，且符合職稱評審相應(yīng)條件，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

　　4、高層管理者，沒執(zhí)業(yè)藥師證不行

　　此前，上海市食藥監(jiān)局發(fā)布的《上海市藥品零售企業(yè)許可驗收實施標準（征求意見稿）》中，有關(guān)藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負責(zé)人、藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人等相關(guān)規(guī)定如下：

　　（1）藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)當具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、本科以上學(xué)歷；

　　（2）藥品零售連鎖企業(yè)總部質(zhì)量管理機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當具有執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)歷、大專以上學(xué)歷。

　　（3）藥品零售企業(yè)的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人應(yīng)至少有一人是執(zhí)業(yè)藥師。

　　（4）藥品零售連鎖企業(yè)總部法定代表人是執(zhí)業(yè)藥師的，其直營門店可認為符合前款要求。

　　（5）藥品零售企業(yè)質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)當具有1年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理工作經(jīng)驗。

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